ANAP - ASOCIACION NACIONAL DE AGRICULTORES PEQUEÑOS

CUBA

 

¿QUE ES ANAP?

 

ANAP es una organización cubana que promociona los intereses sociales y económicos de los pequeños agricultores privados cubanos. Es la organización de base más importante del pais; trabaja para la innovación en el campo económico de mutuo acuerdo con el gobierno. Consta de más de 3 800 cooperativas de las cuales 1155 son Cooperativas de Producción Agropecuaria y el resto Cooperativas de Servicios y de Crédito. Considerando todos sus productos agrícolas, ANAP produce en total el 35% de la producción agrícola de Cuba.

 

¿COMO FUNCIONA ANAP?

 

Las Asambleas Generales de las Cooperativas de Producción Agropecuarias votan a su órgano de base que es soberano en la gestión de dicha cooperativa. Sin embargo, las Cooperativas de Producción Agropecuaria tienen que decidir con el gobierno la producción que será vendida al estado a un precio fijo. ANAP guía a los cooperativistas en esta negociación.

 

Tiene aproximadamente 200.000 miembros de los cuales 150.000 son dueños de sus tierras, el resto de las personas siendo familiares. Más de 28.000 mujeres pertenecen a ANAP. Consta de una Dirección Nacional, 13 Direcciones Provinciales, 148 Direcciones Municipales y más de 3.500 organizaciones de base activas en las unidades de producción. La Dirección Nacional tiene una influencia política notable sobre el gobierno cubano en lo que se refiere a los asuntos agrícolas.

 

Cada 5 años, se celebra un Congreso Nacional que elige a un Comité Nacional y diseña las innovaciones. Pertenecen a este Comité miembros de las cooperativas y todos los productores están representados. El Comité vota a su vez a un Departamento de 11 ejecutivos, con representantes de las organizaciones de base. Las provincias también tienen su Departamento Ejecutivo, y a nivel municipal, existe una Dirección Ejecutiva de Educación involucrada directamente en el funcionamiento de la producción y en el funcionamiento interno de las cooperativas.

 

¿CÓMO NACE ANAP?

Hasta ahora, la agricultura cubana sigue estando entre las manos del estado. Desde la segunda reforma de 1963, la agricultura se ha ido desarrollando sobre la base de empresas estatales con grandes superficies de tierras a las cuales se les fue aplicando técnicas nuevas (maquinarias, fertilizantes, sistemas de irrigación, etc), queriendo hacer de la agricultura la piedra angular de la economía nacional. Las granjas estatales se han ido reformando más recientemente y los integrantes de las explotaciones agrícolas poseen ahora el usufructo de las tierras y los medios de producción, vendiendo la producción al estado, pero también en el mercado local. Sin embargo, la propiedad privada de la tierra nunca llegó a desaparecer del todo, y en 1961, 200.000 agricultores individuales cuyas tierras propias no superaban las 67 hectáreas se juntaron para crear la Asociación Nacional de Agricultores Pequeños (ANAP). A partir de 1975, con la creación de la Cooperativas de Producción Agropecuarias, empezaron a aparecer y a integrarse en ANAP nuevas formas de organización, con el fin de que los agricultores privados pudieran trabajar la tierra colectivamente. A ellas se juntaron cooperativas de crédito apoyadas por una política de créditos a bajo precio por parte del gobierno

 

 

BREVE HISTORICO DEL CULTIVO DE AZUCAR EN CUBA

 

El cultivo de la caña de azúcar fue introducido en Cuba a principios del siglo 16 por Diego Velázquez, llevando rápidamente Cuba a exportar a España. Después de una reducción sensible de las exportaciones en los tiempos siguientes, Cuba volvió a ser el primer exportador de azúcar en el siglo 19. La creciente demanda del mercado internacional y especialmente la de EE-UU obligó Cuba a especializarse constantemente en el cultivo de la caña de azúcar, llegando a finales de los años 50 a que dos terceras partes de los cultivos fueran para la caña de azucar y que el 80% de las exportaciones fueran de azúcar y derivados, con graves consecuencias sociales para los trabajadores. A pesar de los precios preferenciales para el azúcar cubano que se pagaban en el mercado americano, esta situación llevó Cuba a una excesiva dependencia del precio y cuota del azúcar en el inestable mercado internacional. Esta arma económica para los importadores fue, de hecho utilizada por EE-UU contra Cuba en 1960. Después de la revolución, la diversificación de la producción agrícola no cuajó, y Cuba concentra sus recursos tanto humanos como físicos en la producción azucarera para nuevos mercados. El acuerdo con la ex Unión Soviética ayuda a Cuba pero la planificación de producción no pudo ser alcanzada, y causó graves trastornos en la economía del pais en general.

Hoy en día, la producción de azúcar sigue siendo muy importante para Cuba pero sin llegar a esta excesiva polarización que tantas consecuencias negativas tuvo para el pais.