CREACION DE LA RED TELEMATICA DE LOS PUEBLOS INDIGENAS
1. Fundamentación
Los cambios que vive el mundo en los últimos 10 años reflejan
una profunda crisis de representatividad, de propuestas y organización.
Esta crisis epistemológica actualiza, la necesidad de abrir espacios
que permitan proponer, discutir soluciones y asumir en los cuerpos de investigación
nociones como ecología, genero (el feminista), etnia, autonomía,
autodeterminación y biodiversidad.
El movimiento indígena contemporáneo como fenómeno
social, político, económico y cultural es cada día
de mayor importancia pese al lento progreso de una real democracia que
permita una salida a las formas indígenas de organización.
Somos conscientes de las barreras con las que tropieza el movimiento indígena
en su conjunto, bajos niveles de formación, elevado grado de marginación
y pobreza, presión medioambiental, crisis ecológica, erosión
cultural, inexistencia de leyes y acuerdos de protección de los
derechos de los Pueblos Indígenas y un largo etc.
Sin embargo se inicia un proceso serio y planificado de apoyo a las
actividades de los pueblos indígenas partiendo de la declaración
del Año internacional de los Pueblos Indígenas en 1993 y
el Decenio internacional de los Pueblos Indígenas de la Organización
de Naciones Unidas 1994 - 2004, haciendo incidencia en muchas de sus resoluciones
sobre la urgente necesidad de dotar de formación mediante talleres
de capacitación, intercambio de información y uso de tecnología
moderna en comunicaciones. Es importante señalar que a este proceso
se suman las diferentes estrategias desarrolladas por diferentes países
europeos para la cooperación con pueblos indígenas como la
estrategia danesa, la belga y la española entre otras.
Los Pueblos Indígenas conscientes de los cambios que se viven
a nivel mundial, del avance tecnológico y del efecto de las políticas
de ajuste estructural, se plantean la necesidad de dotarse de mecanismos
propios que le permitan articular una red de contacto directo y permanente
entre los Pueblos Indígenas, organismos internacionales y la sociedad
global.
¿Pero que son las redes internacionales del movimiento indígena?
El Grupo de Trabajo Sobre Poblaciones Indígenas de las Naciones
Unidas julio 1995, difícilmente ha aceptado la existencia de organizaciones
indígenas internacionales, el conflicto reside precisamente en el
carácter internacional de ciertas organizaciones que da lugar a
mal entendidos y fricciones entre Estados y este tipo de organizaciones.
A raíz de ello se decide denominar Redes Internacionales de los
Pueblos Indígenas a la reunión de diferentes organizaciones
que trabajan sobre una o varias y diferentes temáticas.
Es importante señalar que las organizaciones indígenas
son consideraras como ONG/OPI (organizaciones no gubernamentales/organizaciones
de los Pueblos Indígenas), esta dudosa forma de denominar a las
organizaciones tiene dos características, la primera es que no son
organizaciones gubernamentales pero son parte o la representación
de "Pueblos Indígenas". La segunda implica una deslegitimación
que a la hora de tocar elementos importante para la supervivencia de los
Pueblos Indígenas como la autodeterminación o el control
de territorios o la aplicación de las propias leyes indígenas
o su idioma tiene un peso considerable. La utilización de esta denominación
por el momento tiene características administrativas en el seno
de la ONU, pero es importante hacer una exposición de las particularidades
organizativas que nos diferencian y asumir un nombre.
Entonces, la Red Internacional de las Organizaciones de los Pueblos
Indígenas es básicamente el espacio multidimensional donde
confluyen diversos objetivos y mecanismos de coordinación, formación,
entrenamiento, diseminación de información y documentación.
Que permiten el uso racional de recursos humanos, económicos y tecnológicos
y su trabajo se podría definir como:
-
Una respuesta a la necesidad de abrir un espacio autónomo para el
movimiento indígena, en la promoción de sus derechos, tanto
mas en cuanto el acceso a la información y adecuación de
tecnología.
-
La red de comunicación de carácter internacional permite
superar formalmente la secular marginación a la que son sometidos
por la opresión nacional estatal.
-
La participación de diversas voluntades, diferentes proyectos y
visiones que explican la diversidad cultural y biológica, a las
sociedades del primer mundo.
-
El acceso al uso de tecnología moderna para nuestras organizaciones.
-
La enseñanza, formación, entrenamiento, la difusión,
las campañas, edición de revistas, videos, programas de radio
a nivel local e internacional.
-
Apoyar a la mejor participación, seguimiento y coordinación
en los eventos internacionales.
-
El expandir, coordinar y especializar las redes internacionales indígenas,
en los diferentes temas que les ocupan.
El proyecto que detallamos a continuación permitirá brindar
apoyo a las diferentes actividades de nuestros pueblos mediante el intercambio
de información y el uso de tecnología moderna en las comunicaciones.
Finalmente, estamos seguros que éste (la creación de una
red telemática propia) debe ser un objetivo estratégico de
esta segunda parte del Decenio Internacional de los Pueblos Indígenas.
1.1. ¿Cuál es el problema y/o necesidad social que
el proyecto pretende abordar? (Descripción de la situación
existente).
La escasa información independiente que el movimiento indígena
tiene sobre organismos internacionales, académicos, los marcos jurídicos
internacionales, y la cooperación internacional, no le permiten
una participación autónoma en la arena internacional. La
falta de un espacio de formación básica en nuevas tecnologías
de información y comunicación con plena participación
indígena de larga duración y de tecnología adecuada
incide negativamente en las organizaciones indígenas y el flujo
e intercambio de información, experiencias y coordinación
para una adecuada participación y seguimiento de todos los eventos
en los que participa a nivel internacional.
La Red Telemática de los Pueblos Indígenas INKARRI NET
pretende resolver la necesidad de una herramienta de información,
comunicación y debate que tiene la Red Internacional de Organizaciones
de los Pueblos Indígenas.
Pretendemos formar a los cuadros que gestionen y administren la red
y usuarios a nivel local que aprovechen las posibilidades de un sistema
de comunicación, información y debate como es INKARRI NET.
Así como la elaboración de sistemas de formación y
capacitación ejecutados por un colectivo de profesores dinamizadores
indígenas que se formará durante la segunda fase de la creación
de la Red INKARRI.
Pretendemos resolver necesidad de la apropiación de las nuevas
tecnologías de la información por parte de los Pueblos Indígenas
y el uso de las mismas por parte de las organizaciones y comunidades indígenas.
Impulsando también la adecuación del equipamiento y la tecnología
apropiada para esas organizaciones y comunidades.
La Red telemática INKARRI se dirige a apoyar dentro de lo mencionado
con anterioridad el espacio de formación, información y archivo
en coordinación con proyectos internacionales como el del Centro
internacional de Información y Documentación de los Pueblos
Indígenas (CIIDPI), el de la Red Indígena de Información
sobre Biodiversidad (http://www.ibin.org), y otras que ya desarrollan un
trabajo más o menos especializado integrándolas en una estructura
flexible y ágil proporcionándoles la infraestructura que
articule ese espacio. Se cuenta con el apoyo de experimentados profesionales,
en diferentes áreas que trabajan en la consolidación de la
Red Internacional de Organizaciones de los Pueblos Indígenas.
1.2. ¿Cuáles son las prestaciones o servicios que el
proyecto pretende aportar a los beneficiarios directos? (Descripción
de las mejoras que desean introducir).
El proyecto proporcionará la infraestructura material mínima
instalando un sistema servidor conectado a Internet asegurando su
mantenimiento y gestión. El servidor proporcionará el espacio
físico inicial donde montar y probar los servicios base de la futura
red telemática de los Pueblos Indígenas. Proporcionará
recursos World Wide Web, conferencias, correo electrónico y transferencia
de fichero por medio servidores de web, news, y rutinas de formación
a distancia. Pondrá en marcha el motor de bases de datos SQL server
para implementar bases de datos en línea. Y recursos de programación
ASP para establecer servicios interáctivos.
Proporcionará a los distintos Pueblos Indígenas sus correspondientes
Intranets y Extranets para su trabajo Interno en Internet.
Pondrá en marcha, al comienzo de esta fase inicial, la Intranet
del Proyecto INKARRI para la planificación, el desarrollo y la gestión
conjunta en red del proyecto.
Dotará de equipamiento básico al equipo de coordinación
del proyecto y a los grupos de trabajo técnico y de metodología
que les permita desarrollar sus funciones.
Los servicios y la infraestructura para la comunicación telemática
y los respectivos mecanismos de fortalecimiento de capacidades en el ámbito
local en dos niveles, de usuarios y de administradores de sistemas informáticos
y telemáticos.
Dotará, en Guatemala, Perú y Panamá, de Aulas informático
y telemáticas que permitan realizar todas las pruebas piloto.
También pondrá en marcha, al comienzo de esta fase inicial,
la Intranet del Equipo del Proyecto Indígena de la Oficina del Alto
Comisionado para los Derechos Humanos de las Naciones Unidas (ONU). Implementará
la Extranet donde se establecerá el espacio de intercambio de información
y comunicación de las Organizaciones Indígenas con las instituciones
internacionales ONU, UNESCO, OIT, etc. El objetivo de esta Intranet será
implementar el espacio "ONU" de la Extranet del Proyecto INKARRI como experiencia
piloto de interacción entre organizaciones internacionales y el
movimiento indígena para apoyar el trabajo de la paradiplomacia
del Movimiento Indígena.
1.3. ¿Cuáles son los colectivos de personas a los que
se dirige el proyecto?.
Los colectivos a los que se dirige este proyecto directamente son los socios
locales que pertenecen a los Pueblos Indígenas de Perú y
Panamá. También a los participantes en el GRUPO de TRABAJO
sobre POBLACIONES INDIGENAS de la ONU y al equipo del Proyecto Indígena
de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de las Naciones
Unidas (ONU).
Indirectamente el proyecto en su concepción estratégica
esta dirigido al conjunto de Pueblos Indígenas del Planeta. Se plantea
una progresiva integración de los distintos Pueblos Indígenas
que irán estableciendo sus propios espacios y recursos de información
y documentación integrados en INKARRI a los tres niveles de trabajo:
Intranet, Extranet e Internet. El proceso de integración se
fundamenta en los principios de la descentralización sistemática
y de la coordinación y trabajo en red. Implementando todos los recursos
de la Red Telemática de los Pueblos Indígenas de forma que
establezcan una estructura distribuida.
1.4. Viabilidad técnica: ¿Cómo se asegurará
la gestión, el mantenimiento y funcionamiento del proyecto al finalizar
la cofinanciación?.
Elaborando la propuesta del plan plurianual 1999-2004 que establezca las
siguientes fases del proyecto.
Este proyecto contempla la segunda fase de la creación de la
Red Telemática de los Pueblos Indígenas que comprende el
análisis, estudio e investigación previo para la elaboración
de la propuesta del plan plurianual 1999-2004 que aborde la siguientes
fases. Estableciendo las bases materiales y de personal mínimas
que aseguren su continuidad y funcionamiento futuro.
1.5. Viabilidad financiera: ¿Cómo se cubrirán
los posibles gastos de funcionamiento del proyecto?.
Los gastos de funcionamiento durante el año de duración del
mismo están contemplados en el presupuesto.
1.6. Señale los aspectos más relevantes del Proyecto
que desee resaltar, así como cualquier comentario de interés
que desee realizar.
Es fundamental considerar que este proyecto es la plasmación práctica
de la reflexión teórica colectiva del Movimiento de los Pueblos
Indígenas durante los últimos seis años. Reflexión
que plantea la necesidad de establecer un marco metodológico que
permita la coordinación de todos los esfuerzos locales, regionales
y continentales. Aportando como uno de los resultados del proyecto la propuesta
del plan plurianual 1999-2004 que establezca la segunda y tercera fases
de la creación de la Red Telemática de los Pueblos Indígenas
INKARRI.
Es importante recalcar la realización del Seminario de periodistas
indígenas del Alto Comisionado para Derechos Humanos en Madrid,
26-28 de Enero 1998, como inicio de actividades y puesta a punto del proyecto
además de incluir en las recomendaciones del seminario al Grupo
de Trabajo sobre Poblaciones indígenas de la ONU un apoyo explícito
a este proyecto.
Nos gustaría también realizar mención a la reunión
mantenida el día 29 de enero en Madrid con Telefónica de
España S.A. para presentarle el proyecto y pedir su implicación
en él. Participación concretada a nivel de infraestructura
de comunicaciones tanto para las ONG solicitantes como para los socios
locales.
2. Antecedentes
Los antecedentes inmediatos del presente proyecto culminan con el Seminario
de Periodistas Indígenas organizado por el Alto Comisionado para
los Derechos Humanos realizado en Madrid del 26 al 28 de enero de 1998.
Donde ha sido presentado un plan general para la creación de la
Red Telemática de los Pueblos Indígenas que ha sido refrendado
por el seminario e incluida en las recomendaciones que el seminario elevara
al sistema de las Naciones Unidas a través del Grupo de Trabajo
sobre poblaciones indígenas que se realizara a finales de julio
de 1998.
Un largo trabajo ha precedido al planteamiento de la necesidad de construir
una red telemática indígena como elemento estratégico
para la relación de los Pueblos indígenas entre si con instancias
internacionales, hecho que se remonta a la Declaración del Año
Internacional de las Pueblos Indígenas el año 1993, y después
a la declaración de la Década Internacional de los Pueblos
Indígenas del Mundo 1994-2004.
El año de 1994 en la planificación de las actividades
del Decenio Internacional de las Poblaciones indígenas ya aparece
en las resoluciones del GTPI (UN/E/CN.4/1994/CRP 4), la necesidad de apoyar
y fortalecer el establecimiento de las redes indígenas de comunicación.
El Taller Internacional para Periodistas Indígenas realizado
en Madrid en la agencia EFE entre junio y agosto de 1996 en aplicación
practica de las resoluciones mencionadas como también el encuentro
"Visones Abaya Yala" realizado en Copenhague en agosto de 1996, donde
se establece en la resolución final sobre comunicación "Exigir
a la ONU convenios internacionales que reconozcan y permitan a los pueblos
indígenas tener sus propios medios de comunicación a través
de UNESCO, UNICEF, OMS, etc." y mas adelante señala "Consolidar
una red de comunicación entre organizaciones indígenas, utilizando
aquellas que tienen experiencia en el manejo de la comunicación,
para que se comprometan a formar capacitar el uso de los medios de comunicación
para fortalecer la unidad entre los Pueblos indígenas del continente
de Abya Yala".
A nivel de convenios internacionales esta la Agenda 21 en el principio
22, capítulo 26, señala la importancia vital que los pueblos
indígenas desempeñan en el manejo medio ambiental debido
a su conocimiento y prácticas tradicionales. Siendo mucho mas especifico
el requerimiento del Convenio de Diversidad Biológica en diferentes
artículos como el 7d, el 8j y finalmente el artículo 17 sobre
intercambio de información con mayor especificidad.
2.1. Breve historia del proyecto.
Muchas Organizaciones Indígenas llevan aproximadamente ocho años
trabajando con Internet por lo que el presente proyecto pretende completar
y socializar esa experiencia al iniciar la implementación de la
Red Telemática de los Pueblos Indígenas.
A partir del año 1991 que se desarrollan actividades relacionadas
con la necesidad de conectar y emitir información entre los diferentes
pueblos indígenas dando forma a una incipiente Red de comunicación.
Durante el año 1993 se empieza a hacer uso de Internet de forma
intensiva como medio de comunicación fácil y adecuado a los
intereses de los Pueblos Indígenas.
Durante el pasado año 1997 el CIIDPI y Eusnet Elkartea han desarrollado
una serie de actividades conjuntas que han propiciado la elaboración
de un primer diagnostico sobre la participación de los Indígenas
en Internet. Se han implementado algunas de las herramientas en una fase
de prueba que ha permitido la formulación del presente proyecto
para la creación de la Red INKARRI. Se han puesto en marcha tres
servicios básicos un servidor Web, un servidor de correo y un servidor
de conferencias todo ello alojado en la estructura técnica de Eusnet.
Napguana y Chirapaq han estado participando en esta fase de prueba utilizando
las herramientas implementadas y planteando los problemas que la adecuación
de tecnología telemática supone para sus colectivos. Y se
constituyen en parte del núcleo impulsor de la creación de
la Red Telemática de los Pueblos Indígenas INKARRI NET.
Durante la realización del Seminario de periodistas indígenas
del Alto Comisionado para Derechos Humanos en Madrid, 26-28 de Enero 1998
se firmó el acuerdo de corresponsabilidad en el impulso conjunto
de la creación de la Red Telemática de los Pueblos Indígenas
INKARRI NET. Como inicio de las actividades de puesta a punto del proyecto
se presentó proyecto durante el seminario, consiguiendo la inclusión
de la propuesta como una las recomendaciones del seminario al Grupo de
Trabajo sobre Poblaciones indígenas de la ONU.
2.2. ¿De quién ha partido la iniciativa para llevar
a cabo este proyecto?.
La iniciativa para desarrollar el presente proyecto nace de las organizaciones
indígenas implicadas en el desarrollo de las redes de comunicación
y esta respaldada por las resoluciones de la ONU Comisión de Derechos
Humanos UN7E/CN.4/1994/CRP.4 (28 de Julio de 1994) y de la resolución
de la Asamblea General A/RES/48/163 (18 de Febrero de 1994). Y el encuentro
de Copenhague 96 "Visiones Abya Yala".
De estas iniciativas surge la primera experiencia indígena en
este sentido el Centro Internacional de información y Comunicación
de los Pueblos Indígenas quien debe ser el responsable de empujar
este proceso. La coincidencia con Eusnet organización con experiencia
en el campo telemático esta experiencia se afirma culminando finalmente
con la firma del acuerdo iniciando formalmente creación de la red
entre Ciidpi, Eusnet, Chirapaq y Napguana (se incluye copia).
2.3. ¿Esta iniciativa forma parte de algún plan o programa
de desarrollo existente?. Si es así descríbalo e indique
que coordinación va a existir.
Esta incitativa es parte del proyecto general de comunicación, información
y documentación de los Pueblos indígenas que a su vez se
subdivide en nueve programas como parte de la estrategia general de información
comunicación y Documentación de los Pueblos Indígenas,
los diferentes programas permitirán abarcar los diferentes aspectos
que brinda la implementación de una red telemática. Los programas
que mencionamos a continuación se desarrollaran de acuerdo a la
metodología que se plantea en el presente proyecto la realización
anual o plurianual y de forma modular y descentralizada.
-
La consolidación de la Agencia de Prensa de los Pueblos Indígenas.
-
Capacitación de monitores y administradores de sistemas telemáticos.
-
Red indígena de información sobre la diversidad biológica.
-
Formación a distancia
-
Capacitación telemática a nivel local.
-
Equipamiento informático en dos niveles servicios y usos.
-
Museo Indígena virtual
-
Televenta de comercio justo.
-
El Centro Internacional de Información y Documentación
de los Pueblos Indígenas (en funcionamiento).
La coordinación se establece por medio de la presencia del equipo
coordinador de la Red INKARRI y las organizaciones indígenas asistentes
a las reuniones del Grupo de Trabajo sobre Poblaciones Indígenas
de la ONU que se realizan anualmente la última semana de julio.
2.4. En su caso, ¿Se han realizado estudios previos como soporte
del proyecto presentado?.
Como señalamos anteriormente el proceso de conformar la red Inkarri
ha tenido un proceso dilatado que ha permitido abarcar diferentes aspectos
de la aplicación telemática en el desarrollo de las comunicaciones,
información y documentación de los Pueblos Indígenas
concretamente se cuenta con estudios de la participación indígena
en Internet en especial el realizado por O’Donnell, Susan y Guillermo Delgado
"Using the internet to strengt the Indigenous Nations of the Americas",
publicado en "Media Development" vol. XLII (3) 1995 EEUU.
También se cuenta con los estudios ahora publicados en la revista
de "Cultural Survival" en su número de invierno de 1998 sobre Pueblos
Indígenas e Internet.
Finalmente esta la consulta que se realiza en el durante las sesiones
del Grupo de Trabajo sobre Poblaciones Indígenas (GTPI) ONU en Ginebra
los últimos 4 años y con especial énfasis con la realización
de un almuerzo trabajo la última reunión en el verano de
1997 y la presentación de la propuesta de la Red Inkarri en el Seminario
de periodistas indígenas del Alto Comisionado para los Derechos
Humanos realizado en Madrid en enero del 1998.
En el aspecto técnico del proyecto se cuenta con la experiencia
de los últimos tres años de actividad de Eusnet Elkartea.
Concretamente durante todo el último año de 1997 se realizado
un trabajo conjunto entre CIIDPI y Eusnet dando como resultado la elaboración
de un diagnóstico general y de la propuesta de creación de
la Red Telemática de los Pueblos Indígenas. Este proyecto
es concreción práctica de esos estudios y análisis.
3. Objetivos, resultados esperados y actividades.
El objetivo estratégico que inspira este proyecto es la consecución
de una Red Telemática de los Pueblos Indígenas, operativa
y funcional para el año 2004 fecha de conclusión del Decenio
Internacional de los Pueblos Indígenas declarado por la ONU.
3.1. Describa los objetivos generales.
-
Promover lo estipulado en la declaración del Decenio Internacional
de la ONU para los Pueblos Indígenas.
-
Apoyar los instrumentos organizativos para una participación apropiada
y autónoma en la gestión de información de los Pueblos
Indígenas en Instancias Internacionales ONU, CDB, OIT, UNESCO entre
otras.
-
Implementar y fortalecer la Red Internacional de las Organizaciones de
los Pueblos Indígenas para la apropiación y adecuación
de tecnología.
3.2. Describa los objetivos específicos y resultados esperados
Objetivos:
-
Puesta en marcha de la infraestructura inicial de la red INKARRI y del
diseño de un estándar de soluciones técnicas susceptibles
de ser transferidas.
-
Proceso de Investigación y estudio para el traspaso de experticia
en el control y administración de equipos telemáticos. Investigación
de fuentes secundarias de técnicas y computarización de la
formación a distancia usando la telemática como vehículo.
-
Redacción de la propuesta del plan plurianual 1999-2004 que establezca
las siguientes fases de la creación de la Red INKARRI que se presentara
en la reunión del Grupo de Trabajo de Pueblos Indígenas de
la ONU en Ginebra en Julio de 1998.
-
Inicio de la elaboración de los cursos de formación y capacitación
técnica remota a nivel de usuario como experiencias piloto y la
selección e integración en el proyecto del personal indígena
para las fases posteriores.
-
Puesta en línea del periódico Maya Ruztijol.
Resultados:
-
Instalación del sistema servidor que constituirá el nodo
inicial de la Red Telemática de los Pueblos Indígenas INKARRI.
-
Puesta en funcionamiento de la infraestructura de tres aulas telemáticas
locales.
-
Capacitación de tres técnicos indígenas y capacitación
local a nivel de usuario en la infraestructura señalada anteriormente.
-
Propuesta de rutinas para la realización de los cursos de formación
de administradores de equipos telemáticos. Informe de la investigación
de fuentes secundarias sobre formación a distancia telemática
y propuesta de diseño computarizadas de formación.
-
Recopilación de material básico sobre conocimientos telemáticos
e informáticos y la puesta en común de términos de
referencia para la producción futura de un manual de consulta para
distribución entre las Organizaciones Indígenas.
-
Definición del estándar de software de uso común de
la Red INKARRI. Definición de los estándares de gestión
de los servidores de la Red INKARRI.
-
Instalación de una oficina telemática como infraestructura
del Secretariado técnico de la reunión de julio del Grupo
de Trabajo sobre Poblaciones Indígenas de la ONU en Ginebra.
3.3. Actividades a realizar
Primeros seis meses de 1998 Implementación de la Intranet de INKARRI
y puesta en marcha de los mecanismos de coordinación interna del
proyecto.
Un mes después de la firma del convenio Selección y cohesión
del equipo de trabajo del proyecto y la posterior contratación del
personal remunerado del proyecto y organización de los grupos de
trabajo voluntario, Realización de taller de PERT.
Firma del contrato con para el suministro de servicios y equipamiento.
Selección y contratación de personal local para la experiencia
piloto en los centros de Perú y del centro de Panamá.
Investigación de fuentes secundarias
Mayo 1998 Conferencia de las Partes del Convenio de Diversidad Biológica
de Bratislava.
Mayo - Junio Elaboración de la exposición y materiales
para Ginebra
Julio - Realización del Grupo de Trabajo sobre Poblaciones Indígenas
de la ONU en Ginebra
Llegada de los técnicos
Trabajo de campo
Redacción del proyecto plurianual
Informe, análisis y recomendaciones para la acción. Evaluación
del proyecto
Puesta en marcha y funcionamiento del sistema servidor
Periodo ACTIVIDAD Duración
1. Fase Preparación de las rutinas y propuestas de trabajo
6 meses
Junio 97 Preparación PERT y montaje aula, oficina. 1 meses
Julio 97 Preparación del proyecto, logística, publicación
en la organizaciones indígenas, preparación del viaje a Ginebra.
Evaluación de los objetivos del cursos . 1 meses
27 Julio y 2 de Agosto GRUPO DE TRBAJO SOBRE POBLACIONES INDÍGENASONU
- GINEBRA 1 semana
Agosto Preparación de la Extranet Preparación de la evaluación,
resultando un formulario 1 mes
SeptiembreNoviembre Organizar la red indígena Preparación
inicial del curso y selección de monitores indígenas Evaluación
y selección 3 meses
2. Fase Curso 6 meses
Seguimiento de la Extranet. Formación (como profesores)
y elaboración conjunta de los materiales Formación (como
alumnos) y elaboración conjunta de los materiales 3 meses
Evaluación técnica de necesidades.
1 meses
Mapa de organizaciones indígenas. 1 meses
Preparación del envío/adquisición de los
aulas 1 mes
3. Fases Fase de prueba en los países origen 6 meses
Propuesta diseño del proyecto INKARRI Puesta en línea
del curso diseñado Montaje de las aulas y preparación de
los cursillos 1 mes
Evaluación de los cursos y material. Evaluación
de proyectos Asistencia y evaluación a Distancia Cursillos
de formación 5 meses
Elaboración finalElaboración de la propuesta plurianual
Evaluación final Evaluación, seguimiento y recomendaciones.
4. Metodología y Recursos Técnicos
4.1. ¿Cuál es la metodología de trabajo que
se propone Usted aplicar?.
Al estar dirigido el presente proyecto a la coordinación, desarrollo,
sistematización y la operación de transferencia de tecnología,
basada en el trabajo en red y los servicios que pueda ofrecer el trabajo
en red, haremos mayor énfasis en el entrenamiento y enseñanza.
En el presente proyecto se darán los primeros pasos para implementar
el IMS (Instructional Management System), mediante la formulación
de módulos y bloques independientes e interrelacionados que usan
diferentes paquetes de software para crear ambientes de trabajo en red,
enseñanza, intercambio de información y documentación,
además del uso de bases de datos bilingües que permitan desarrollar
los idiomas de los diferentes Pueblos Indígenas. Este sistema permitirá
a las organizaciones indígenas generar sus propios módulos
y de participar en los módulos ya generados por otras organizaciones.
El interés específico del proceso de entrenamiento será
la implementación del modulo de manejo de redes informáticas
y telemáticas en niveles de usuario y administrador.
Cualquier proceso de instrucción parte de las siguientes
acciones:
-
Establecer objetivos de aprendizaje.
-
Localizar, revisar o crear materiales de aprendizaje.
-
Determinar el nivel de conocimiento de los alumnos.
-
Asignar material apropiado a los alumnos.
-
Proveer acceso a diferentes módulos o componentes de aprendizaje.
-
Revisar y seguir el progreso de los estudiantes.
-
Proveer de comunicaciones profesor-alumno y alumno-alumno.
-
evaluar el aprendizaje del alumno.
En una estructura normal de aprendizaje este proceso esta en manos de los
profesores, en un ambiente distribuido y de trabajo en red este proceso
será diseñado por profesionales pero manejado por software
que podrá ser compartido entre los diferentes niveles de la red.
La existencia de módulos standard permitirá distribuir e
interactuar a los diferentes módulos en diferentes marcos de trabajo.
Los módulos operaran en diferentes áreas:
-
Area de control remoto, que habilitara a un instructor dentro de un módulo
responder a las preguntas de un alumno.
-
Area privada, que permite al instructor mostrar sus comentarios y escritos
originales.
-
Area de instrucción, de uso normal para los estudiantes.
-
Area de evaluación, que permiten al estudiante la evaluación
una vez finalizado el módulo.
Estas diferentes áreas permitirán contar con espacios
y experiencias que permitan interactuar a las diferentes redes.
4.2. Material y equipamientos previstos para la realización
del proyecto.
El equipo necesario para la realización del proyecto están
detallados en el presupuesto.
Los equipos portátiles son importantes en la medida que son la
base para la formación de los centros telemáticos de apoyo
en las diferentes reuniones internacionales, como es el caso de Ginebra
con el Grupo de Trabajo Sobre Poblaciones Indígenas o el Convenio
sobre Diversidad Biológica.
Es importante recalcar la necesidad de dos ordenadores la margen de
los señalados para las aulas para el seguimiento de los Talleres
y la formación a distancia, sin los cuales los docentes no podrían
continuar su labor una vez que los equipos destinados a las aulas sean
enviadas a sus destinos. Aunque en el proyecto este proceso tendría
una duración de seis meses, el proceso de formación continuaría
de acuerdo a lo señalado en el desarrollo del plan plurianual.
Finalmente se considera un 2% de imprevistos por que los equipos informáticos
están sujetos a variaciones de precio.
5. Evaluación y seguimiento del proyecto
5.1. ¿Cuál es el proceso de evaluación interno
que tiene previsto realizar a lo largo de todo el proceso de ejecución
de la acción?.
El proceso de evaluación constara de tres fases, la primera es el
de concretar el proceso de coordinar las iniciativas a nivel internacional
y fijar el proceso de coordinación que permita un seguimiento del
avance, hecho logrado plenamente con la realización del Seminario
de Periodistas Indígenas auspiciado por el Alto Comisionado para
Derechos Humanos de la ONU en Madrid entre el 26 y el 28 de Enero.
La segunda parte del proceso de evaluación será el de
seguimiento de la puesta en marcha del proyecto, mediante el uso de la
propia red, constando de los siguientes mecanismos.
Evaluación de capacidades locales.
Los socios locales realizaran una evaluación interna de las posibilidades
con las que actualmente se enfrentan al hecho de acometer la implantación
de la red en dos aspectos fundamentales, el humano y el tecnológico.
Las organizaciones solicitantes generan el mecanismo de consulta rápida,
sobre los aspectos mencionados, incluyendo el técnico y logístico
para implementar paulatinamente el proyecto.
Se culminara con el trabajo de campo y en sus diferentes aspectos con
el personal expatriado y la Implementación de los equipos y el entrenamiento.
Como última etapa se considera la evaluación del proceso
general en base a tres parámetros, las capacidades locales de albergar
traspaso de tecnología y conocimiento, las capacidades de las organizaciones
solicitantes de realizar dicho traspaso y finalmente las posibilidades
de universalizar los mecanismos empleados de dicho traspaso.
5.2. ¿Tiene previsto realizar algún tipo de evaluación
externa?, en caso afirmativo descríbalo.
El proceso de evaluación externa se realizara en el Grupo de Trabajo
sobre Poblaciones Indígenas de la ONU (GTPI) a realizarse en Ginebra
a finales de julio en 1998.
La realización de esta evaluación estará a cargo
de organizaciones indígenas asistentes al GTPI invitando como observadores
al Alto Comisionado para los Derechos Humanos y algunas ONG.
Esta evaluación se realizara en dos niveles, fortalecimiento
de capacidades locales y formas de participación locales dentro
del proceso. Esta evaluación permitirá afinar los instrumentos
creados para el traspaso de experticia y conocimiento a nivel básico
del proyecto.
6. INFORMACIÓN SOBRE LA ONGD SOLICITANTE
6.1. Fines y Ámbitos de la actuación
El Centro Internacional de Información y Documentación de
los Pueblos Indígenas tiene tres misiones básicas:
-
Recopilar y transmitir las fuentes de documentación de origen
interno y externo.
-
Facilitar documentación para la actualización de los
usuarios.
-
Y hacer realidad la idea de servicio social o trascendencia de la
documentación contribuyendo al acrecentamiento del patrimonio documental
internacional.
El CIIDPI su ámbito de actuación por lo tanto es de carácter
internacional haciendo en esta etapa incidencia en el área castellano
parlante de las Américas
6.2. ¿Cual es su estructura y organización?
El CIIDPI esta conformado por un Consejo Directivo, un coordinador del
Centro, becarios y voluntarios.
6.3. Nº de personas que colaboran con la ONGD (remuneradas y/o
voluntarias)
Las personas que colaboran con el CIIDPI actualmente son diez de forma
permanente y otras 15 cuando las circunstancias lo requieren, por ejemplo
en la preparación y realización del Taller de Periodistas
Indígenas del Alto Comisionado de Derechos Humanos.
6.4. ¿Cuáles son las relaciones que mantiene con otras
ONGD?
La relación con otras organizaciones fundamentalmente aquellas que
tienen que ver con la información, la comunicación y el que
hacer documental, se basa en la coordinación y cooperación,
tal el caso de Eusnet Elkartea que nos permite desarrollar la red telemática
y del DoCip con sede en Ginebra con el cual se desarrolla en forma conjunta
un Thesaurus con especificidad con el tema indígena, en convenio
con IEPALA.
También esta la parte de servicio documental que se presta a
otras ONGD que tienen como área de trabajo los Pueblos Indígenas.
6.5. ¿Participa en redes internacionales de Cooperación
al Desarrollo?
El CIIDPI es parte de las redes internacionales del movimiento indígena
de información, comunicación y documentación, como
es el caso del TIPI (http://www.eurosur.org/TIPI) unión de periodistas
indígenas que publican en la red.
También es parte de la Red de Apoyo al movimiento indígena
con ONGD noruegas y danesas como la Støtte Netverk for Urfolkene
y NaturFolkenes Verden, con las que se organizan anualmente encuentros
para un mejor y mayor acercamiento a los gobiernos escandinavos.
La asistencia técnica en la Conferencia de las Partes del Convenio
de Diversidad Biológica es otra parte de la presencia en las redes
internacionales esta vez como parte de un secretariado técnico y
de apoyo logístico a las ONGD fundamentalmente indígenas
esta vez con IBIN (http://www.ibin.org) la red de información sobre
la biodiversidad y Pueblos Indígenas.
6.6. ¿Cuál es el método de identificación
y selección de los proyectos que presentan a la cofinanciación?
El método de la selección es el consenso en un proceso de
los seis últimos años a través del GTPI ONU en Ginebra
donde se adecuan las líneas generales de los proyectos de carácter
internacional. Este método implica una cuidadosa encuesta a las
organizaciones asistentes sobre la realidad de sus organizaciones y la
tecnología de comunicación. Se elabora un perfil de proyecto
que se adecue a las necesidades de las organizaciones y finalmente se aprueba
los lineamientos generales del proyecto además de incluir en las
resoluciones del GTPI ONU el plan del ejecución del proyecto o proyectos.
6.7. ¿Qué tipo de relaciones mantiene con ONGD del
SUR?
Con las Organizaciones indígenas del sur se mantiene una relación
de corresponsabilidad en la elaboración de los proyectos. Esta corresponsabilidad
implica que ambas organizaciones participan de forma horizontal en la toma
de decisiones, es importante recalcar que la forma holista con la que los
Pueblos Indígenas se enfrentan a la realidad esta se refleja también
en este proceso.
La participación en eventos internacionales requiere una alta
coordinación por que generalmente se participa en instancias intergubernamentales
y multilaterales como son la ONU, la OEA o los diferentes convenios internacionales.
Finalmente esta la relación con organizaciones indígenas
a nivel mundial donde se hace necesaria una participación regional
además de otra por nichos agroecológicos que ocupan los diferentes
Pueblos Indígenas.
7. Fundamentos y esquema general del Centro Internacional de Información
y Documentación de los Pueblos Indígenas.
Ya resulta cada vez más necesario dar cabida a la consideración
de la información de los pueblos amerindios como recurso, los problemas
que su gestión presentan no pueden ser ignorados en los procesos
de la toma de decisiones encaminadas a la definición de estrategias,
formas de gestión y de organización.
El Centro Internacional de Información y Documentación
de los Pueblos Indígenas en este sentido es el inicio de un proceso
inter-individual, donde se hable, comparta ideas, información y
recursos, siendo la información el gran ecualizador.
En este sentido el CIIDPI diferencia tres bienes informativos, fuentes
de la información, servicios de información y sistemas de
información, desde la cual se considere como una organización-sistema
de información donde se genere el M.I.S. (Management Information
System) que de lugar al D.S.S. (Desition Suport System).
Partiendo de la que "la difusión es la verdadera razón
de ser de la documentación", nos aproximamos a la consideración
del Centro como sistema de información y como tal deberá
hacerse visible ante posibles nuevos usuarios ofreciendo productos siempre
renovados.
7.1. Misión del CIIDPI.
Las tres misiones básicas del Centro son:
· Recopilar y transmitir de las fuentes de documentación
de origen interno y externo.
· Facilitar documentación para la actualización
de los usuarios.
· Y hacer realidad la idea de servicio social o trascendencia
de la documentación contribuyendo al acrecentamiento del patrimonio
documental internacional.
7.2. Usuarios potenciales.
Los usuarios potenciales del Centro son:
-
Miembros de los Pueblos Indígenas y de sus organizaciones.
-
Centros especializados de estudio.
-
Comunicación social, posibles investigadores, instituciones,
medios de comunicación, y organizaciones.
7.3. Funciones documentales del CIIDPI.
La función sobresaliente del Centro será, la automatización
de los fondos documentales, pero es importante definir las funciones del
propio hecho documental como sigue:
-
Funciones de entrada.- Definición y recogida de documentos que interesan
al centro en base a dos operaciones básicas que son: selección,
adquisición y el registro de documentos.
-
Funciones de tratamiento.- Con el doble objetivo de organizar los depósitos
documentales y producir ficheros interrogables.
-
Funciones de salida.- Explotación de recursos del Centro mediante
interrogación puntual y edición de productos documentales
adaptados a las demandas de los usuarios.
-
Funciones de mantenimiento.- Que incluyen dentro de otras la administración
y gestión del Centro, planificación de nuevos recursos, servicios
y publicaciones.
7.4. Operaciones de difusión documental.
La forma habitual en la que el CIIDPI habrá de cerrar su ciclo de
actividades será en base a las siguientes seis operaciones.
-
Informe sobre un tema determinado.
-
Elaboración de un "dossier" sobre un tema.
-
Repertorios bibliográficos.
-
Lista de documentos recibidos.
-
Boletín de documentación, resúmenes de libros, artículos
de revistas, y otros documentos, además de un sumario de revistas
recibidas.
-
Consulta "a la Carta", on-line y/o off-line.
7.5. Propuesta de trabajo.
Se ven como necesidad diferenciar tres periodos en el proceso que desarrolla
el CIIDPI, con diferentes actividades dentro de cada uno de ellos.
-
Creación de Interés.
-
Organización del Centro.
-
Reproducción de la experiencia y plan de entrenamiento.
a.
-
Inicio de la elaboración de instrumentos de difusión paginas
WWW.
-
Ciclo de conferencias sobre el tema.
-
"Solidaridad, documentación e Internet"
-
Trascendencia de la documentación en los programas de cooperación
al desarrollo.
-
Fuentes documentales.
-
Tratamiento técnico y búsqueda de fuentes documentales.
-
Instrumentos de difusión y nueva tecnología
-
Esquema general del CIIDPI.
b.
-
Acondicionamiento del local.
-
Organización de depósitos documentales (creación de
software).
-
Recopilación de áreas de interés a ser documentadas.
-
Conocimiento directo de principales centros de documentación, para
intercambio de experiencia y organización documental.
-
Ordenación del procedimiento de adquisición de documentos.
-
Selección de instrumentos de control bibliográfico.
-
Elaboración de listas de Pueblos Indígenas y Organizaciones
Indígenas que puedan aportar documentos.
-
Inicio de la operación permanente de adquisición y peticiones
de intercambio.
-
Comienzo de la operación permanente de catalogación y clasificación
de documentos adquiridos.
c.
-
Asignación de tareas, selección de colaboradores y pautas
de entrenamiento.
-
Informe sobre idoneidad de instrumentos elegidos.
-
Informe sobre viabilidad de la automatización y robotización
de las operaciones de tratamiento documental.
-
Elaboración de inventario de fondos documentales.
-
Control y vigilancia del centro.
7.6. Tareas finales.
Nueva valoración y encuesta de necesidades informativas de los usuarios.
Primera evaluación del funcionamiento del Centro.
Establecimiento de presupuesto definitivo anual de mantenimiento y progreso
del Centro.
Informe sobre líneas de previsión de nuevos temas y posibles
nuevos usuarios.
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