AVIRO
Nº5 primera quincena de Abril/96

PRESENTACION

En el marco del cambio del Gabinete del gobierno y dos nuevos ministros de particular relacion con el ecosistema amazonico, como los de Agricultura y el de Hidrocarburos, Ing. Rodolfo Munante e Ing. Daniel Hokama respectivamente, se inicio este mes de Abril. De hecho la privatizacion de la empresa estatal PETROPERU y el referendum propuesto por los trabajadores, ocuparon un lugar central en esta quincena, particularmente marcada por los anuncios de procesos de privatizacion de las empresas publicas, que segun el calendario oficial prevee culminar con 38 procesos de subastas publicas.

En tal escenario nacional privatizador, la selva central ha sido testiga del inicio de los trabajos de exploracion petrolera, con la ejecucion de las lineas sismicas y sus detonaciones respectivas por parte de la empresa ELF, que mediante la subcontratista CGG (Centro General de Geophysicc) empezo sus trabajos el 8 de abril.

Por ello, los dirigentes del recientemente constituido CONSEJO DE UNIFICACION DE LOS PUEBLOS INDIGENAS DE LA SELVA CENTRAL, concentraron su quehacer en realizar las gestiones necesarias para garantizar el reconocimiento de los derechos culturales y ambientales por parte de la empresa ELF y tambien por parte del Estado peruano.

La experiencia latinoamericana y en epecial en la Cuenca Amazonica, en situaciones similares, ha evidenciado un saldo negativo para la naturaleza y para los seres humanos que la habitaban. Este nuevo reto, encuentra felizmente unidos a los pueblos indigenas de la selva central, quienes estan buscando nutrirse de las experiencias de pueblos indigenas en situaciones semejantes y que ademas estan convocando la solidaridad y la cooperacion efectiva de las entidades especializadas y tecnicas, identificadas con su destino colectivo y su cultura. Confiamos por ello que las respuestas a esta convocatoria no tardaran.

RESUMEN DE NOTICIAS

CONSEJO DE UNIFICACION DE LOS PUEBLOS INDIGENAS REALIZA ACCIONES POR LA DEFENSA DE SUS DERECHOS AMBIENTALES Y SOCIOCULTURALES:

  1. Memorial del CUNISECP (Consejo de Unificacion de los Pueblos Indigenas de la Selva Central) al Gerente General la Empresa Petrolera ELF Aquitaine, Sr.Phillipe Poulain:

    "Durante el II Encuentro de la Organizaciones Indigenas de la Selva Central nos hemos reunido para manifestarle lo siguiente:

    1. Que nuestras organizaciones regionales estan unidas en un Organismo Mayor, denominado CONSEJO DE UNIFICACION INDIGENA DE LA SELVA CENTRAL DEL PERU.
    2. Manifestamos nuestro profundo desacuerdo por haberse firmado el contrato de exploracion y explotacion petrolera del Lote 66, sin que el Estado Peruano ni la Empresa Petrolera hayan consultado a nuestras organizaciones indigenas, ocupantes ancestrales de estos territorios, tal como se establece en el Convenio 169 de la Organizacion Internacional del Trabajo, a pesar de haber sido ratificado por el Gobierno Peruano.
    Ante esta situacion PROPONEMOS:
    1. Que el Estado Peruano y la Empresa Petrolera ELF respeten la legislacion nacional e internacional que protege nuestros derechos ambientales y socioculturales como pueblo indigena.
    2. Que inmediatamente se inicie una etapa de informacion, en la cual el Estado Peruano y la Empresa Petrolera ELF proporcionen toda la docu mentacion (Estudio de Impacto Ambiental) referido a los efectos de esta exploracion dentro de nuestro territorio.
    3. Exigimos el reconocimiento por parte del Estado y la Empresa Petrolera de la Comision Interlocutora designada por nuestro Consejo (CUNISECP).
    4. Consideramos que la Empresa Petrolera ELF debe cumplir con su compromiso establecido en el Contrato con el Gobierno Peruano firmado el 8 de Setiembre de 1995 y en ese sentido asigne un fondo economico apropiado para la capacitacion de nuestros tecnicos en la evaluacion ambiental y de propuestas ambientales alternativas.
    5. Una vez concluida esta primera etapa de informacion-capacitacion se debera establecer los mecanismos de consulta y participacion equitativa de nuestras organizaciones.
    6. Que el Estado de manera inmediata garantize el cumplimiento de la legislacion vigente garantizando los beneficios y compensaciones de los impactos ambientales que origine la exploracion petrolera.

      Nuestras organizaciones esperan que el Estado y la Empresa Petrolera ELF seran respetuosos de lo establecido por la Constitucion Politica del Peru (articulos 2 y 69) y de los Convenios Internacionales vigentes (Convenio 169, Declaracion de Rio, Agenda 21 de la Cumbre de la Tierra, Resolucion 48-163 del Decenio Internacional de los Pueblos Indigenas)

  2. Gestiones del CUNISECP ante los organismos del Estado:

    Los dirigentes indigenas del Consejo de Unficacion han planteado y demandado a las principales autoridades del Gobierno peruano el reconocimiento y respeto a sus derechos como pueblo indigena en los siguientes terminos:

  3. Reunion entre dirigentes de CUNICESP y funcionarios de la Empresa ELF y la CGG

    Con la participacion de los principales dirigentes del Consejo de Unificacion y los representantes de la ELF y la subcontratista CGG (Centro General de Geophysicc, encargada de los trabajos de exploracion sismica) se realizo en la ciudad de Lima, el dia 3 de Abril, una primera reunion para establecer los terminos de comunicacion y relacionamiento.

    Por el CUNISECP asistieron Hebert Perez (Presidente), Jose Campos (Vice-Presidente), Jaime Velazques y Fredy Casanto, como delegados para la interlocucion con la empresa; Walter Heredia y Julio Ugarte, asesores tecnicos del Consejo y la Dra.Lili La Torre.

    Por parte de la Empresa ELF, el Ing.Manuel Barrantes (Asesor Tecnico), el Dr.Eduardo Benavides (Representante Legal), el Ing.Carlos Zamora de Petro Consul, Bernard Sore Gerente de la CGG, Michael Saens, asesor de la CGG y otros funcionarios .

    Los dirigentes ashaninkas demandaron se les informara e hiciera conocer los documentos del Estudio de Impacto Ambiental, el Contrato suscrito por la ELF con el Gobierno asi como se entregara un informe del Plan de Trabajo del tendido de las lineas de exploracion sismica.

    En tal sentido, manifestaron que dicho Plan de trabajo a ejecutarse desde el 8 de Abril, debia considerar medidas de prevencion tanto ambientales como de salubridad, que protegieran los derechos de las comunidades, como p.ej. la instalacion de campamentos secos, localizacion de los trabajos sismicos lejos de las comunidades y sus centros poblados, la existencia de controles sanitarios de los trabajadores foraneos y su permanencia por periodos cortos asi como de un codigo de conducta que evite conflictos sociales, contratos de trabajo con reconocimiento de todo sus derechos a la poblacion indigena, etc.

    Complementariamente los dirigentes indigenas demandaron que la ELF, conforme lo establece el Contrato suscrito con PERUPETRO, coopere financieramente con el Taller de capacitacion, organizado por el Consejo de Unificacion, para evaluar el impacto ambiental de los trabajos de exploracion y la formulacion de propuestas alternativas en benefico de la poblacion indigena que protegan sus derechos socioculturales y ambientales.

    Los representantes de la ELF y la CGG declararon su voluntad de respetar las normas del Estado Peruano y respetar la cultura del pueblo indigena. En tal sentido manifestaron que considerarian de manera positiva los planteamientos hechos por el CUNISECP, como el apoyo al Taller de Capacitacion y su voluntad de interponer sus oficios para que la documentacion solicitada estuviera al alcance de las organizaciones indigenas. Dichos representantes se compromentieron a dar respuesta oficial y formal en la semana siguiente a la reunion.

    Al cierre de esta edicion, y transucrridos ya mas del plazo ofrecido, aun no existen las respuestas comprometidas. Informaciones procedentes de la localidad de Satipo indican que funcionarios de la CGG estarian ofreciendo alimentos, herramientas, medicinas, materiales escolares y contratar a la poblacion ashaninka, en el marco de un "Plan de Acuerdo Bilateral de Cooperacion ".

    Estos ofrecimientos estan generado una presion sobre los dirigentes del CUNISECP por parte de sus comunidades bases, interesadas en recibir estos "apoyos inmediatos", al margen de las propuestas de mayor alcance sobre sus derechos ambientales y sociales. Este "Plan de Acuerdo Bilateral de Cooperacion " no fue mencionado en momento alguno por la empresa subcontratista CGG, en la reunion formal que realizo con el CUNISECP y los funcionarios de la ELF, por lo que se ha generedo una situacion de desconcierto y tension.

¿QUIENES SON LOS ASHANINKAS?

(En esta seccion proporcionaremos datos basicos sobre el pueblo Ashaninka, su historia, su situacion actual y algunas particularidades de la vida cotidiana).

Los Efectos Negativos de la Comercializacion en las Comunidades Nativas La vinculacion de las comunidades ashaninkas al mercado esta marcada por una desigual relacion de intercambio, pues se procesa a traves de una evidente relacion de explotacion: es el intermediario quien fija los precios sin considerar los costos de produccion.

La venta de sus productos que en apariencia es una fuente de ingreso, es en realidad un mecanismo de explotacion de la economia de mercado y una fuente de egresos y empobrecimiento permanente. La relacion de estas comunidades al mercado ha llevado a una gradual modificacion de sus practicas agricolas y de sus cultivos tradicionales, lo que ha empobrecido su alimentacion.

Esta situacion ha tenido repercusiones sociales y culturales: la unidad y los vinculos de parentesco que tradicionalmente cohesionaban al grupo etnico son sometidos a una permanente presion por los mecanismos y la logica y rivalidades internas. Todo lo cual repercute en el debilitamiento de su organizacion familiar.