AVIRO
Hacemos llegar a Ustedes un nuevo numero del Boletin AVIRO, en el cual estamos presentando en nuestra seccion PUNTOS DE VISTA, las opiniones de importantes representantes del estado y de instituciones privadas acerca del papel de la actividad hidrocarburifera en el desarrollo nacional. Queremos agradecer muy sinceramente las valiosas contribuiciones de nuestros destacados colaboradores cuyos aportes vienen enriqueciendo este debate e intercambio amplio y plural en beneficio del pais.
El Peru viene experimentando una nueva ola de actividad petrolera, localizada principalmente en nuestra Amazonia.La comprobacion de la realidad de otras experiencias en el mundo y comparacion con la de nuestro pais en particular, nos permite constatar que los discursos en favor del desarrollo no siempre empatan o coincinden necesariamente con los hechos. Hablar de riqueza o de potencial petrolero no ha significado necesariamente el desarrollo para los paises, sociedades o pueblos poseedores de esta riqueza (Venezuela, Nigeria, paises del Medio Oriente). En el mismo sentido es bastante discutible cuales son los contenidos de concepto de Desarrollo, que se estan manejando al tratar este tema (solo crecimiento economico?, distribucion equitativa de la riqueza?, estandares de vida para las mayorias?, mecanismos de participacion colectivos?, etc.).
Creemos que el potencial riqueza de un pais en cualquier recurso natural, es un vector del desarrollo pero estamos tambien convencidos que es insuficiente proponer todo el desarrollo de nuestro pais desde un recurso estrategico como los hidrocarburos, debiendo considerar ademas la participacion de los habitantes de la zonas involucradas y el impacto real de esta actividad en el ambiente como otras de las variables centrales a ser consideradas en estos enfoques.
Luzmila Chirisente, representante de las mujeres Ashaninkas del CUNISECP (Consejo de Unificacion Indigena de la Selva Central del Peru) participo el pasado 18 de Octubre en las Jornadas de Solidaridad con los pueblos indios de America decretadas por la Organizacion de las Naciones Unidas (ONU). Luzmila Chirisente fue invitada por importantes organizaciones internacionales como el Comite de Solidaridad con los Indios de America y por Survival International de Francia.
Estas jornadas contaron la participacion de mas de 120 participantes y 40 representantes indigenas de todo el mundo. Durante la reunion se trataron temas referidos a la situacion de las mujeres indigenas; territorios; la actividad petrolera y sus impactos en los pueblos indigenas; derechos humanos; desplazados indigenas; cultura y organizacion.
La valiosa participacion de Luzmila Chirisente quien informo de la actual situacion que vive el pueblo ashaninka en cada uno de estos temas, convoco la atencion y solidaridad de los participantes con los pueblos indigenas de la selva central de nuestro pais.
Las organizaciones del pueblo Jibaro (OCCAAM; FECONARIN; FAD; FECONARSAS; OAAM) reunidos en el IV Congreso IPAAMAMU expresaron su preocupacion ante la posible construccion de una carretera en los limites de la Cordillera del Condor. Frente a esta situacion dichas organizaciones demandaron al Ministerio de Agricultura el establecimiento de una RESERVA AGUARUNA HUAMBISA en el area de libre disponibilidad del Estado, ubicada en las cuencas del Cenepa, Marañon y Santiago hasta el limite de la Frontera con el Ecuador.
Asi mismo se declare a las provincias de Bagua y Condorcanqui en Emergencia Forestal y se priorice un Programa intensivo de Reforestacion
Las principales autoridades de la Provincia de Satipo mediante
documento publico remitido a este medio, han expresado su
reconocimiento al CUNISECP porque " ha venido trabajando en favor
de las comunidades nativas en estrecha coordinacion con organismos
del Estado y privados de buena voluntad, sin haber tenido ningun
problema".
El mismo documento precisa que el CUNISECP ha trabajado " en la
fiscalizacion y monitoreo del impacto ambiental que los trabajos de
exploracion petrolera podria ocasionar en los territorios que
involucran a comunidades nativas y campesinas. Por esta razon ha
recibido el reconocimiento y felicitacion del Ministerio de Energia
y Minas a traves de la Direccion General de Hidrocarburos.
Finalmente se precisa que el CUNISECP viene trabajando por el respeto y reconocimiento de los derechos territoriales de las comunidades nativas.
Suscriben el documento el Director Regional del Ministerio de Agricultura, Ing.Victor Cahuana; el Fiscal Provincial Dr.Florencio Grandez; el Comandante M. Angulo Yervis del Comando Contra Suversivo 324; el Coordinador Tecnico del Programa de Alivio a la Pobreza Ing. Jose Luis Solis; el Alcalde de la Municipalidad de Rio Tambo, Pedro Gomez y otras importantes autoridades de la Provincia de Satipo
EN SU OPINION CUAL ES EL PAPEL DE LA ACTIVIADAD PETROLERA EN UNA PROPUESTA DE DESARROLLO NACIONAL?
RESPUESTA: Dr.Carlos Yanez -Director Programa Especial de Comunidades Nativas-DEFENSORIA DEL PUEBLO
Como cualquier otra actividad productiva de base, las actividades de explotacion de hidrocarburos juegan un rol importante en la generacion de divisas para los paises productores de materias primas. Esto no es malo. Lo que es negativo que no se genere al interior del pais una capacidad instalada para dar valor agregado y generar empleo productivo en base a las materias primas. El sector hidrocarburos juega un rol importantitisimo en cualquier propuesta de desarrollo nacional, por ello debemos propender a ser un pais autosuficiente en petroleo y transformar nuestra industria nacional para que consuma el gas licuado y los productos generados como los fertilizantes.Tenemos que ampliar el mercado nacional reconvirtiendo la industria nacional.
RESPUESTA: Andres Reggiardo- Congresista Presidente de la Comision de Ambiente, Ecologia y Amazonia-CONGRESO DE LA REPUBLICA
Mire Ud. desarrollo y energia son dos caras de una misma moneda, de manera que si queremos asegurar nuestro desarrollo, el desarrollo del pais, tenemos que asegurar nuestras fuentes de energia. El desarrollo economico es impensable sin energia. Por lo tanto, es para nostros de capital importancia promover el desarrollo de la actividad petrolera en el pais, como fuente de energia. El desarrollo de la produccion petrolera constituye una necesidad para atender a las demandas crecientes de una economia en expansion.
Quiero recordarles que estamos viviendo un nuevo Boom petrolero, caracterizado por la inversion en este subsector y que se refleja en la suscripcion de cerca de 40 contratos firmados con diversas compañias, entre las que se encuentran las mas grandes del mundo y quedan aun 8 en negociacion.Estos contratos representan, como les dije antes futuras inversiones en exploracion y explotacio por mas de 4 mil millones de dolares. Recursos como Ud. comprendera son de mucha importancia para la creacion de empleo, abastecer nuestras necesidades de demanda interna y contar con un excedente para la exportacion.
Si consideramos que la region amazonica alberga reservas importantes de gas natural y petroleo que en 1994, se estimaba que en gas natural y petroleo la region poseia alrededor del 96 por ciento de las reservas probadas (6,752 miles de millones de pies cubicos). En petroleo la Amazonia tiene el 60 por ciento de las reservas probadas en petroleo crudo (235 millones de barriles) y el 80 por ciento de las reservas probadas posibles (2,928 millones de barriles), no podemos darnos el lujo de perder la oportunidad de aprovechar nuestros recursos, dentro de un concepto de desarrollo sustentable.
En este sentido debe tenerse presente que se viene otorgando una especial atencion al factor ambiental en el desarrollo nacional. De tal manera que se mantiene una politica cuyo proposito es lograr que el Peru avance en al instrumentacion de proyectos pero al mismo tiempo se cautele los recursos y se mantiene el equilibrio ecologico.
RESPUESTA: Programa de Relaciones Comunitarias-CHEVRON OVERSEAS PETROLEUM (PERU)LTD.-SUCURSAL PERU
El petroleo es la principal fuente de energia para la actividad economica nacional, casi el 80 por ciento de los requerimientos de nuestra poblacion e industria. Corresponde al gobierno central formular una politica de explotacion nacional de estos recursos, protegiendo y respetando al ambiente y los pueblos indigenas
RESPUESTA: Thomas Moore -CENTRO EROI DE INVESTIGACION Y PROMOCION REGIONAL- Puerto Maldonado (Dpto.Madre de Dios)
En mi opinion, es de suma importancia para el Peru y los peruanos el poder autoabastacerse a corto y mediano plazo con el petroleo, gas y sus derivados, para que el pais no este sujeto al chantaje de los oligopolios que dominan el mercado de estos recursos, ahora imprescindibles para la economia de todos los dias.
Sin embargo, el Peru debe buscar en un futuro no muy lejano opciones alternativas de energia, tanto porque en todo el mundo se desarrollaran alternativas mas atractivas y que no agoten los recursos no renovables y el Peru dede estar en la vanguardia de este movimiento, aprovechando mas sostenible y eficientemente sus recursos naturales.
Finalmente, cualquier programa de desarrollo de hidrocarburos que se haga ahora debe partir de un principio de integracion del pais en asociacion con los interesados locales, incluyendo los pueblos indigenas, las instituciones locales del sectro privado-incluso Ongs locales y regionales, los gobiernos locales y regionales y los demas intereses nacionales en un proceso de concertacion, no imponer criterios de elites nacionales e internacionales.
RESPUESTA: Richard Piland - Director de Proyectos- CONSERVACION INTERNACIONAL - Programa Peru
La actividad petrolera tendra funciones positivas para el desarrollo economico del pais en el marco de los factores mas que nada macroeconomicos, generando divisas, bajando costos de energia e insumos quimicos para otros sectores de la economia nacional y sirviendo como base de exportacion.
Desafortunadamente, este componente del desarrollo nacional
probablemente contribuira a una mayor centralizacion del poder
economico y del desarrollo del pais. Los mecanismos del pasado de
tratar de beneficiar a los lugares de produccion y mayor impacto
ecologico y social, como los canones petroleros han probado ser
focos de corrupcion que poco contribuyen al desarrollo regional,
que tambien necesita el pais para poder vencer a la pobreza,
resguardando el medio ambiente y competir en un sistema de economia
global.
Sin embargo, existe la posibilidad que con el clima distinto del
presente boom petrolero, que incluye la asignacion de
responsabilidades a los petroleros para las poblaciones locales,
los petroleros tambien inviertan en acciones que benefician a las
poblaciones locales y forman parte del proceso de desarrollo
regional.
Claro que este campo es muy nuevo para los petroleros y contienen muchos riesgos para la poblacion local, pero tambien representa una oportunidad si se puede asegurar una participaciol local y de las Ongs con experiencia en el diseño de estas acciones. El poder economico, politico y de gestion de muchas (no todas) empresas son ingredientes que muchas programas de desarrollo local han faltado en el pasado.