| CAPÍTULO 4º - LA COOPERACIÓN DESDE LAS ASOCIACIONES DE VECINOS 3.1. LAS ASOCIACIONES DE VECINOS + Los vecinos de nuestros barrios fueron los que sufrieron más violentamente los efectos del proceso desarrollista que se inició en España a finales de los 50, y que produjo enormes movimientos migratorios, interiores y exteriores, durante la década de los 60 y una parte de los 70. Los vecinos de los barrios, fueron la principal fuerza de trabajo del "desarrollo" y, también, sus víctimas más directas. El movimiento vecinal fue la gran respuesta a ambas situaciones. + Las asociaciones de vecinos surgieron hace más de 30 años, de las necesidades más inmediatas de los sectores trabajadores de nuestros pueblos y ciudades. No fue sólo una respuesta a los problemas de falta de libertades, sino que ésta tuvo como fundamento la ausencia de unos mínimos que garantizasen la calidad de vida y unos estándares de dignidad para todos los ciudadanos. + La lucha de los barrios por el agua, la luz, el alcantarillado, el asfaltado, el transporte, la vivienda, la sanidad, la educación y cultura supusieron un largo proceso de toma de conciencia y de esfuerzo colectivo, desde el que se fue perfilando todo una vía, no sólo de resolución de los problemas formulados, sino de una mayor organización colectiva transformadora y de unos modelos alternativos a la ciudad que soportábamos. + El esfuerzo vecinal, producto primero de la necesidad, se fue transformando gradualmente, con la resolución de los problemas, en un acto consciente y voluntario de solidaridad. Miles de vecinos, desde sus barrios en pueblos y ciudades, daban respuestas a los pequeños y grandes problemas de sus convecinos, incidiendo sobre la calidad de vida y apostando por nuevos modelos de comportamiento social, por el desarrollo de nuevos valores morales, por el establecimiento de pautas culturales capaces de influir en la conformación de ciudadanos más sensibles y conscientes ante todo aquello que les rodea. + Las asociaciones de vecinos empiezan a federarse en ciudades, provincias, comarcas y comunidades autónomas. Las organizaciones resultantes, a partir de 1988, constituyen la Confederación de Asociaciones de Vecinos del Estado Español, como una forma de dar respuestas coordinadas a los nuevos desafíos que enfrenta la ciudadanía en los distintos ámbitos territoriales. En la actualidad son 3.058 asociaciones de barrio, 122 federaciones provinciales y comarcales y 17 confederaciones autonómicas, las entidades encuadradas en la CAVE y que aglutinan a más de 1.200.000 socios.
4.2. VECINOS DEL MUNDO + Si la solidaridad, desde las Asociaciones de Vecinos, siempre tuvo un referente local o nacional, esa sensibilidad se ha ido transformando en parte por el efecto de mundialización de los problemas y la cercanía que de cada realidad hacen los medios de comunicación; y en parte, también, por la existencia de una realidad multirracial que día a día nos ha ido aproximando, sin tener que salir de nuestros propios barrios. Senegal, Gambia, Mali, Mauritania, Nigeria... o Perú, Ecuador, República Dominicana... se han hecho presentes, con la fuerza de sus problemas, a través de los centenares de emigrantes que hoy conviven con nosotros. + Las Asociaciones de Vecinos sabemos que en cada una de las ciudades del Primer Mundo, subsiste también, sin retórica de anuncio mercantil, la gente del Tercer Mundo. El chabolismo, la miseria cultural y social, la marginación y el paro siguen siendo asignaturas pendientes en las llamadas sociedades "desarrolladas". Sólo en España 2.000.000 de ciudadanos se encuentran en los límites de la miseria más severa, considerándose que el 20% de la población roza la exclusión social. Este panorama se multiplica en toda España y nos estaría señalando un camino de intervención solidaria, que sin embargo tiene un tratamiento posible, en una verdadera cooperación y solidaridad, lejos de cualquier concepción utópica, irrealizable e inviable.... Para estos problemas las Asociaciones de Vecinos seguiremos atentos y combativos, estableciendo alianzas con todos aquéllos que alimenten proyectos políticos de vida similares. + Los colectivos vecinales han venido realizando una labor directa o indirecta en proyectos de desarrollo a lo largo de sus 30 años de existencia. Por esta razón la CAVE, en el Congreso Universal de Movimientos Vecinales que tuvo lugar en Sevilla en 1992, dibujó la estrategia de abrir un espacio dedicado a la Educación y a la Cooperación para el Desarrollo. Esta iniciativa culminó en la creación de VEMUND -Vecinos del Mundo-, a partir de la experiencia concreta de cooperación desarrollada por la Federación de Asociaciones de Vecinos de Palma de Mallorca, que venía desarrollando programas con Burundi. "Vecinos del Mundo" nace como una organización que quiere responder a tres retos: trabajar conjuntamente con las organizaciones del tercer mundo y participar en la sociedad española como instrumento para poyar conceptos integrales de cooperación para el desarrollo, tanto en aspectos informativos como educativos. El último reto tiene que ver con una marca específica que le da su razón de ser en el seno del movimiento vecinal: los vecinos vamos a participar apoyando proyectos de base territorial, proyectos liderados por vecinos y vecinas organizados en asociaciones de los países del tercer mundo, proyectos que buscan el desarrollo local y el fortalecimiento asociativo, pero proyectos, también, que deben transcender de lo local para transformar el sistema global. 4.3. LA COOPERACIÓN "DE BARRIO A BARRIO" + La Cooperación "barrio a barrio" se concreta en la participación del vecino en procesos que le hagan crecer como persona, como vecino de un barrio en relación con otros barrios y otros vecinos del Tercer Mundo. Por tanto, la misión de las asociaciones de vecinos consiste en dar a conocer al barrio una imagen desconocida del Tercer Mundo: sus riquezas y aspiraciones: su patrimonio histórico, su cultura, sus capacidades, sus asociaciones, su geografía y cuantos otros elementos fomenten el intercambio y la tolerancia. Para ello las asociaciones de vecinos cuentan con vecinos de países del Tercer Mundo que viven en nuestros barrios. Con ellos deben difundir los proyectos de los barrios del Tercer Mundo en los centros de enseñanza, en los centros de salud, en los comercios, en las iglesias, en los centros de tercera edad, en los clubes juveniles y en las demás organizaciones presentes en el barrio. Este marco debe engarzarse en una Red de Vecinos que trabajan coordinadamente. 4.4. PLAN DE ACCIÓN Y LÍNEAS DE TRABAJO: + Las asociaciones de vecinos deben impulsar proyectos de Desarrollo, de base territorial, con el fin de que en los países con los que se actúe, los propios vecinos y vecinas sean sus promotores, desde una toma de conciencia crítica, tolerante y solidaria: Creando una red organizativa y de conciencia solidaria y democrática que permita ir caminando hacia una educación para la paz, la convivencia, la tolerancia y la justicia. + Las asociaciones de vecinos deben dotarse de una metodología específica a partir de su propia vivencia histórica, que podría resumirse en los siguientes puntos: ** Interpretar la cooperación desde la descentralización y el poder local. ** Creación permanente de condiciones para el desarrollo personal y colectivo a partir de las capacidades y del respeto a la idiosincrasia y a la riqueza cultural de los pueblos que se interrelacionan. ** Trabajar la autonomía personal y colectiva en un proceso permanente de aprendizaje en la toma de decisiones. ** Aprendizaje por la acción, en un proceso acción-reflexión-acción. ** Aplicar el modelo de concertación democrática con instituciones y otras ONGs en base a valores y a proyectos comunes. ** Aplicar a la cooperación la importancia del "cómo", del "estilo", del "respeto" al otro y a su dignidad y la valoración de sus capacidades como prefiguración del desarrollo humano y social que se pretende impulsar. Tanto cuando se realizan acciones de ayuda humanitaria de emergencia, como cuando se trabaja en el campo de los hermanamientos, de la lucha contra la competitividad o en la prevención de conflictos. ** Promover, desde una perspectiva democrática, la realización de programas de intervención, por razones de justicia. Impulsando el bienestar económico y social de las personas, independientemente de su raza, religión o ideología, a través de un desarrollo equilibrado, sostenido e integral. Respetando, en todo momento, su patrimonio histórico, cultural y medio ambiental y teniendo en cuenta sus necesidades específicas de desarrollo. ** Crear las condiciones favorables, mientras sea posible, para la concertación entre las instituciones democráticas o los movimientos de progreso de los países en cuestión, con las organizaciones no gubernamentales y las colectividades locales. Implicación al máximo del personal local en la concepción, elaboración ejecución y seguimiento-evaluación de los programas de cooperación y de sus actividades. ** Estimular en estos países organizaciones de base territorial e interétnica, si cabe, para que los vecinos/as de cada lugar donde se intervenga sean ellos/as mismos/as los agentes de su propio destino. ** Promover los hermanamientos entre escuelas, grupos de oficios, centros de salud, entidades, pueblos, como formas concretas de solidarizarse y de comprender mejor las diversas realidades en las que cada uno vive. ** Promover intercambios, becas de estudio, exposiciones, conferencias, debates y otras actividades culturales y sociales. ** Buscar compromisos de instituciones y de otras ONGS, en el campo de la cooperación internacional con la finalidad de rentabilizar los recursos, de traspasar mediante convenios y consorcios las fronteras de la competitividad entre ONGS en lucha por la financiación de proyectos de desarrollo, enriqueciendonos mutuamente a través de intercambios culturales. ** Proporcionar a los diferentes sectores interesados contactos con los diferentes estamentos sociales y políticos de dichos países, con el fin de facilitar en ellos la realización de proyectos, la diversificación oficios y la creación de puestos de trabajo. ** Mantener relaciones y contactos y suscribir convenios o acuerdos de colaboración con las instituciones locales, autonómicas , estatales e internacionales así como con distintas ONGs humanitarias, de defensa de los derechos humanos y de cooperación para la creación de los instrumentos adecuados con la finalidad de ir consolidando programas estables de cooperación . estimular intercambios o para promocionar dichos países hacia el exterior. ** Facilitar, a través de becas o medios similares, la formación de agentes sociales de dichos países aquí, garantizando criterios justos de selección en cuanto a la composición étnica y a la necesidad de promoción de la mujer- ** Luchar por hacer desaparecer, a través de la educación y del ejercio de la tolerancia, las pequeñas fronteras que muchas veces nos separan con los que tenemos cerca. Este Manual está orientado al "empoderamiento" de los vecinos y sus asociaciones para que entren con toda su fuerza en los procesos de Cooperación Descentralizada, coordinándose con los otros agentes y consiguiendo sanear el ambiente y clarificar el horizonte. |
