Ciudades para un futuro más sostenible
Buenas prácticas de Latinoamérica y El Caribe en Habitat II
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Programa de manejo integrado de desechos sólidos ordinarios (Costa
Rica)
Experiencia seleccionada como `buena práctica' en el concurso Habitat II de Naciones Unidas, y catalogada como: GOOD. (Vea Best Practices Database.)
País: Costa Rica
Región según Naciones Unidas: América Central y Caribe (México incluido)
País: Costa Rica
Región ecológica: Tropical y subtropical
Ámbito de la actuación: nacional y regional
Instituciones: Académicas y científicas, organismos
internacionales
Palabras clave = Participación de la comunidad. Residuos
domésticos. Reutilización. Residuos sólidos. Reciclaje de
residuos.
Categorías = Tecnología e instrumentos: investigación y
desarrollo; transferencia de tecnología. Protección del medio
ambiente: higiene ambiental; restauración ambiental; seguimiento
y control; reducción de la contaminación; uso de tecnología.
Infraestructuras: saneamiento; gestión y tratamiento de residuos.
Contacto principal:
Escuela de Agricultura de la Región Tropical Húmeda
San José, Costa Rica
Apdo.4442-1000
Tel: (506) 253-5454
Fax: (506) 253-4597
Socio:
Dr.
Carlos Chávez
Programa de Educación Permanente
EARTH
Apdo.4442-1000
San José, Costa Rica
Tel: (506) 253-5454
Fax: (506) 253-4597
Socio:
Kathya Fajardo
Carlos Hernández
Club de Ecología
Oficina de Proyectos Especiales
Tel: (506) 255-2000 Campus
Fax: (506) 255-2726
R E S U M E N
El Proyecto de Manejo Integral de Desechos Sólidos, creado por la Escuela de Agricultura de las Regiones Tropicales Húmedas
(EARTH) consiste en:
- Localización de las posibles fuentes de generación de
desechos en la comunidad, proyección del tipo de desechos a
generar y estimación de cada uno de ellos.
- Diseño de la solución teórica, identificación de los recursos
necesarios para ponerla en práctica y análisis de la
sostenibilidad operativa.
- Inicio de un programa de educación y promoción para la
comunidad EARTH e inicio de programas de seminarios dirigidos a
comunidades vecinas.
- Diseño de una estrategia de recolección de desechos
domésticos, se distribuyeron recipientes, se construyó un relleno
sanitario y se puso en marcha el proyecto.
Inicio: 06/90
Final: 12/95
D E S C R I P C I Ó N
Tradicionalmente el problema de los desechos no ha sido
considerado problema del generador de los desechos, sino del
gobierno local. Periódicamente el individuo generador de desechos
los recoge en una bolsa de plástico y la pone frente a su casa
para que alguien se encargue de ésta. Como muchas veces sucede,
las municipalidades, principales encargadas de esta situación,
no pueden hacer frente al manejo adecuado, pero con este programa
las personas han empezado a concienciarse y tratan de resolver
el problema en forma comunal y conjunta tomando también
participación en el asunto.
Durante cuatro años se han obtenido logros más allá de lo
esperado, por lo cual la práctica está lista para ser
implementada en comunidades rurales de hasta 5.000 habitantes.
Posteriormente se ampliará a zonas semiurbanas de mayor
población.
La Ley de Costa Rica delega la función de disposición de la
basura a los gobiernos locales. Sin embargo éstos enfrentan
problemas políticos, administrativos, logísticos, financieros y
técnicos que se evidencian en las deficiencias del servicio.
Igualmente las tarifas de recolección y tratamiento no cubren los
costos y en muchas ocasiones existe alta morosidad de parte de
los usuarios. La solución a estos problemas no es políticamente
favorable para los gobernantes de turno y por lo tanto se pospone
para que el siguiente gobierno tome las decisiones finales.
El Plan de Manejo Integrado de Desechos promueve la autogestión
de las comunidades, rompiendo el paternalismo que pretende que
la Institución les solucione los problemas sin costo alguno. Esta
alternativa de autogestión no es inicialmente bien recibida por
los habitantes. Por esta razón EARTH ha buscado la forma de
involucrar y motivar a la comunidad con datos reales de los
beneficios que pueden obtener si participan.
- Fuente de generación de empleo para algunas personas de la
comunidad.
- Ingresos adicionales por la venta de materiales clasificados.
- Valor adquisitivo de tierras antes abandonadas y actualmente
usadas para el relleno sanitario.
- Ser modelo para otras comunidades dando reconocimiento a los
habitantes y estimulando su nivel de conocimientos con respecto
al tema.
- Menores niveles de contaminación mejorando los parámetros de
salud de las personas.
- Promoción de modelos de autogestión que demuestran que no es
necesario financiamiento exterior para un Plan de Manejo
Integrado de Desechos, y que puede ser viable en una comunidad
rural.
Retos para hábitat II
Un Plan de Manejo Integrado de Desechos reduce la contaminación
ya que se inicia con la prevención de desechos la cual es más
conveniente que el tratamiento correctivo, cuantos menos desechos
se generen mayor será la eficiencia del sistema y por ende más
sostenible.
La creación de empleo dará la oportunidad a algunas personas de
obtener ingresos mayores para sus hogares, así mismo una mayor
valoración en su comunidad como personas contribuyentes a la
eliminación de problemas existentes.
El mejoramiento de los servicios mediante proyectos de
autogestión impulsará en las comunidades a otro tipo de proyectos
reforzando su capacidad y dependencia.
El Plan de Manejo de Desechos contempla, una participación
integral de las personas de ambos sexos de la comunidad, para
poder conocer las causas del problema y las alternativas de
solución.
S O S T E N I B I L I D A D
- Trabajo conjunto con la municipalidad de Guácimo para la
recolección de desechos en varias comunidades.
- Cambios en la mentalidad de las personas acerca de conceptos
y percepciones del relleno sanitario, mediante divulgación y
visitas.
- Eliminación de botaderos improvisados tales como los ríos de
la comunidad.
- Programas formales para las escuelas primarias rurales de las
comunidades aledañas, mediante talleres impartidos por
estudiantes de la EARTH.
- Obtención de beneficios económicos provenientes de la venta
de remanentes clasificados, para algunos habitantes de la
comunidad.
- Fuente de generación de empleo para algunas personas del
área, mediante trabajo en la recolección y manejo del relleno
sanitario.
- Desarrollo de prácticas más sostenibles que convierten a la
comunidad en un modelo, haciéndola más atrayente y motivando a
los habitantes a formar parte de estos programas.
I M P A C T O
- Cuantificación de desechos y clasificación según categorías
de reciclables, descompostables, incinerables y disposición en
relleno sanitario.
- Cuatro comunidades interesadas en instalar planes de manejos
de desechos sólidos y campañas educativas al respecto.
- Educación formal sobre el tema a 520 estudiantes de la EARTH
capaces de dar apoyo técnico en sus países de origen.
- Generación de información, mediante 4 años de práctica, sobre
los efectos de un relleno sanitario y su impacto en una comunidad
rural.
- Manejo funcional donde se automanejan los desechos en una
comunidad de aproximadamente 1.200 personas.
Este documento se ha editado a partir de una versión castellana.Revisado por Isabel Velázquez.
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Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Madrid
Patrocinado por la Dirección General de
la Vivienda, la Arquitectura y el Urbanismo
del Ministerio de Fomento de España.
Actualizado:
18 03 1998