1. Habida cuenta de las graves amenazas que implican para el ambiente las crecientes concentraciones de gases de tipo invernadero en la atmósfera, tales como la elevación del nivel del mar, las sequías, la desertificación, el empobrecimiento de la diversidad biológica y otras consecuencias del cambio en los patrones climáticos del mundo que amenazan la sustentabilidad de la vida en este planeta;
2. Considerando que el aumento en las concentraciones atmosféricas de CO2 y otros gases de invernadero es consecuencia de los actuales patrones de desarrollo y consumo que estimulan el uso excesivo de combustibles no renovables y patrones inadecuados de uso del suelo;
3. Reconociendo que el desarrollo industrial se caracteriza por la injusticia social así como por patrones de consumo no equitativos e inapropiados tanto a nivel nacional como internacional; que los países industrializados han explotado y consumido la mayor proporción de los combustibles fósiles, los bosques y otros recursos del mundo, lo que les ha permitido lograr la capacidad tecnológica para lograr soluciones inmediatas y que por lo tanto deberían asumir la mayor responsabilidad para evitar la crisis social y ecológica;
4. Afirmando que, a pesar de que son los países desarrollados quienes tienen la mayor responsabilidad para evitar los efectos negativos del cambio climático, tanto los países desarrollados como los países en vías de desarrollo deben movilizarse en torno a las importantes tareas a que se hace referencia en este documento;
5. Considerando la Agenda Ya Wananchi - Plan de Acción de los Ciudadanos para los 90 adoptada en la Conferencia Mundial de ONGs Raíces del Futuro, celebrada en París en diciembre de 1991.
Por lo tanto
6. Los representantes de ONGs y movimientos sociales de todo el planeta, reunidos en la Conferencia Internacional Compromisos para el Futuro, celebrada en Río de Janeiro en junio de 1992, hemos fijado los siguientes objetivos, principios y compromisos como base para acciones futuras:
7. El objetivo de esta convención es lograr la estabilización de las concentraciones atmosféricas de gases de invernadero en un nivel que evite peligrosas interferencias antropogénicas con el sistema climático. Esta estabilización deberá lograrse en un lapso que permita a los ecosistemas adaptarse de manera natural al cambio climático para asegurar que no peligre la producción alimentaria y para permitir que el desarrollo económico prosiga de manera sustentable.
8. La Tierra con sus formas diversas es un todo funcional. La integridad debe mantenerse; esto incluye la reducción de la vulnerabilidad social y el respeto de la diversidad biológica.
9. El verdadero problema de la crisis ambiental no es proteger el ambiente en sí mismo, sino llevar a cabo una administración de recursos para lograr el desarrollo social, económico y físico de las sociedades humanas; esto incluye lograr relaciones equitativas entre géneros, religiones y razas en todos los niveles de la organización humana, autosuficiencia, respeto por la diversidad biológica y cultural, democracia participativa, integridad cultural y política y acceso a la educación y a la información, que lleven a una cooperación activa entre todos los pueblos.
10. Este tema puede abordarse modificando los patrones de consumo excesivo, así como reconociendo el derecho de los ciudadanos a mejorar social y económicamente; garantizando la satisfacción de las necesidades básicas, tanto materiales como inmateriales, de las generaciones actuales y futuras;
11. Los ciudadanos, empresas y gobiernos deben trabajar juntos para proteger el sistema climático del planeta sobre la base de sus capacidades y responsabilidades comunes pero diferenciadas para sustentar la Vida en la Tierra;
12. Deben crearse y ponerse en práctica estrategias y planes de acción para revertir el cambio climático inducido por el ser humano sobre la base de un principio de precaución; la falta de un consenso total sobre las conclusiones científicas no puede usarse como justificación para no actuar.
13. Los esfuerzos para enfrentar el cambio climático deben asegurar la nivelación del flujo mundial de recursos entre el Sur y el Norte e involucrar a las ONGs en todas las etapas; estos flujos deben basarse en la igualdad y en procedimientos adecuados y transparentes de contabilidad pública.
14. Todos los seres humanos deben tener el mismo acceso a una cantidad total de emisiones de gases de invernadero que puede soportar la atmósfera de manera sustentable.
En los que respecta al cambio climático y sus efectos nos comprometemos a trabajar activamente:
15. Con otras ONGs y movimientos sociales.
a) Actuar solidariamente, compartiendo información y apoyando una red abierta de grupos locales, nacionales e internacionales cuyo trabajo esté directa o indirectamente relacionado con las cuestiones climáticos; esta red debe ser una herramienta para construir alianzas de ciudadanos que nos permitan, con base en la igualdad política, trabajar conjuntamente en acciones concertadas;
b) Como ONGs y en particular como ONGs de científicos comprometidos a promover el diálogo entre los círculos científicos y los movimientos populares.
16. Con grupos civiles y comunidades
a) Promover la conciencia y movilizar a la sociedad para identificar y combatir las causas y posibles consecuencias del cambio climático y problemas con el relacionados;
b) Contribuir en la identificación de los impactos sociales y ambientales del cambio climático a nivel local y mundial;
c) Contribuir con la identificación, desarrollo y puesta en práctica de tecnologías, prácticas y estilos de vida con la mayor eficiencia en el uso de energía y otros recursos naturales y una utilización máxima de energías renovables para reducir al mínimo las emisiones de "gases de invernadero";
d) Apoyar el activismo social en todos niveles, como opciones para el transporte, el tratamiento de desechos y la valoración integral de los recursos naturales con base en su importancia social y ecológica.
17. Con los gobiernos y las instituciones gubernamentales
a) A exigirles que emprendan acciones orientadas al logro de los objetivos de este tratado:
- reducir las emisiones de CO2 de los países desarrollados en por lo menos un 25% en el año 2005 con respecto a los niveles de 1990;
- a emprender acciones adecuadas para reducir sustancialmente las emisiones de otros gases de invernadero;
- y a llevar a cabo acciones que en última instancia logren una reducción de las emisiones de CO2 en un 60%;
b) A ejercer influencias para lograr el desarrollo y puesta en práctica de programas y políticas que promuevan la eficiencia energética y el desarrollo de recursos energéticos renovables (no siendo la tecnología nuclear actualmente disponible una opción aceptable para enfrentar el cambio climático);
c) A propiciar un uso de la tierra ambientalmente adecuado y eficiente, incluyendo la protección de los bosques primarios;
d) A exigir de los países industrializados
- que proporcionen a los países en vías de desarrollo, en condiciones favorables, nuevos recursos adecuados que les permitan enfrentar las cuestiones relacionadas con el cambio climático;
- que garanticen la intervención de las ONG y de los movimientos sociales en todo el proceso decisorio y de control, así como su elegibilidad como potenciales beneficiarios de estos fondos, con el fin de asegurar un buen aprovechamiento de estos fondos;
- que proporcionen oportunidades adecuadas para compartir y transferir tecnología protegida, desarrollada por gobiernos y diversas empresas, con criterios no comerciales;
- que reorienten los actuales gastos militares hacia estos fines.
e) A garantizar plenamente el acceso a la información y asegurar la participación efectiva y sustancial de los ciudadanos y los movimientos sociales en todos los procesos decisorios sobre el tema a nivel gubernamental;
f) A evitar cualquier plan de comercio de emisiones que sólo enfrente los problemas de cambio climático superficialmente, que perpetúe o acentúe las injusticias ocultas tras el problema o que tenga impactos ecológicos negativos.
g) Si bien reconocemos las graves deficiencias de la Convención Marco sobre Cambio Climático, a exigir que los gobiernos la ratifiquen como primer paso y pongan en práctica sus disposiciones.