En 1974, en el contexto del Año Internacional de la Mujer, el gobierno creó la Comisión Femenina Asesora de la Presidencia de la República, declaró 1975 Año de la Mujer Venezolana y dispuso la celebración del Primer Congreso Venezolano de la Mujer, iniciándose así la acción sistemática del Estado en favor de la mujer. En 1979, a petición de sectores de mujeres, se designó una Ministra de Estado para la Incorporación de la Mujer al Desarrollo. Tuvo gran relevancia en cuanto a generar espacios de encuentro entre mujeres del sector gubernamental y no gubernamental, conocimientos sobre la condición femenina, respaldo institucional para llevar a cabo tareas como la recolección de firmas de apoyo a la reforma al Código Civil.

El Presidente Lusinchi eliminó ese Ministerio y creó en 1984 la Oficina Nacional de la Mujer y la Familia, dependiente del Ministerio de la Juventud. En 1986 pasó a ser Ministerio de la Familia, y la Oficina Nacional de la Mujer, una Dirección General Sectorial de Promoción de la Mujer, entidad de mayor jerarquía. Esta Dirección -vigente hasta hoy- ha desarrollado numerosas iniciativas, como la creación de Comisiones Asesoras para asuntos de la mujer en diversas áreas y programas específicos en relación a autoestima, liderazgo femenino y participación política de las mujeres. Se conformó así un espacio estable de encuentro entre mujeres de organizaciones políticas y de la sociedad civil. A través de los programas de apoyo a familias de escasos recursos favorece también el mejoramiento de la situación de las mujeres.

Desde 1985 ha creado Oficinas Estadales de la Mujer, existiendo en 1988 veintitrés en el país. Ofrecen asistencia jurídica gratuita y ayuda en las áreas de salud, trabajo, educación y psicosocial. Realizan investigación, diagnóstico y asistencia, con el fin de velar por los derechos de la mujer, para que se organice y participe en la sociedad.

A contar de 1985 se han constituido también Casas Municipales de la Mujer, cuya finalidad es realizar programas de atención integral, jurídica, psicológica y orientación educativa familiar. Atienden, con el apoyo de ONG de mujeres, a víctimas de la violencia familiar.

A partir de 1989 comenzó la consolidación de las iniciativas del Estado hacia la mujer: se creó nuevamente la Comisión Femenina Asesora del Presidente de la República, COFEAPRE, presidida por una Ministra de Estado para la Promoción de la Mujer, con la tarea de proponer un órgano de la Administración Pública para atender las políticas públicas para la mujer en forma permanente y orgánica. Dicha Comisión desplegó gran actividad, como la realización del Segundo Congreso Venezolano de la Mujer. En diciembre de 1992 se aprobó la ley que creó el Consejo Nacional de la Mujer, CONAMU, que ha desarrollado numerosas actividades a través de distintos programas que se están descentralizando aceleradamente en Gobernaciones y Alcaldías. En septiembre de 1993 fue aprobada la ley de Igualdad de Oportunidades para la Mujer. Según dicha ley, un Instituto Nacional de la Mujer reemplazará al CONAMU y se crea la Defensoría Nacional de los Derechos de la Mujer para representarla ante la justicia y velar por el cumplimiento de las leyes tanto en lo público como en lo privado.

En algunas universidades estatales se han creado Cátedras de la Mujer. Existen las Cátedras libres de la Mujer "Manuelita Sáenz" en la Universidad Central, UCV, LUZ de la Universidad de Zulia, Maracaibo, y la Unidad de Investigación y Extensión Mujer y Salud de la Universidad de Carabobo. La Universidad Central cuenta, además, con un Centro de Estudios de la Mujer. Actualmente se coordinan en la Red Universitaria Venezolana de Estudios de la Mujer, REUVEM, apoyada por el CONAMU.

CONSEJO NACIONAL DE LA MUJER, 1993

Objetivos:

• Orientar la formulación y ejecución de políticas públicas y planes sectoriales hacia la promoción de igualdad de derecho entre los géneros, en todas las instancias del Poder Ejecutivo.
• Conocer de, y formular recomendaciones ante situaciones que expresen discriminación contra la mujer.
• Proponer la normativa legal necesaria para eliminar la discriminación.
• Cooperar con las diferentes instancias del gobierno en acciones para eliminar la discriminación.
• Proponer mecanismos de formación e información a fin de consolidar en todos los miembros de la sociedad actitudes y comportamientos no discriminatorios.
• Promover la plena igualdad de hecho y derecho en todas las instancias del saber humano.
• Asistir en la obtención de financiamiento para la ejecución de las políticas de género en el sector público y promover a esta instancia una mejor prestación de servicios a la población femenina y su creación cuando sea necesario.

Acciones realizadas:

• Area Jurídica: Presentación de proyectos de ley al Congreso de la República. Ley de Registro Civil, Reforma del Código Penal, Ley de Defensa Jurídica, Ley de creación del CONAMU, Ley contra la Violencia Doméstica y Sexual, Ley de Igualdad de Oportunidades.
• Area Salud: Sensibilización de personal médico y paramédico de hospitales de maternidad.
• Area Económica y Laboral: Talleres y cursos de formación y capacitación laboral.
• Area Medios de Comunicación: Producción de prototipos de programas para la radio y la televisión.
• Area Campesina e Indígena: Formación de microempresas campesinas e indígenas.
• Area de Organización, Participación y Liderazgo: Creación de Redes de ONG de mujeres; foros, cursos, mesas redondas, encuentros sobre la problemática de la mujer venezolana.
• Area Socioeducativa: Apoyo a investigaciones y congresos sobre tópicos de la mujer, publicación de guías, cartillas y trípticos informativos.
• Area Internacional: Cooperación técnica y financiera con organismos internacionales como OPS/OMS, UNIFEM, UNICEF, UNESCO.

Principales programas:

• Prevención del Embarazo Adolescente.
• Prevención del Cáncer del Cuello Uterino y Mama.
• Fortalecimiento de la Sociedad Civil de Mujeres.
• Prevención del Maltrato y la Violencia contra la Mujer y la Familia.
• Lucha contra la Discriminación Sexista y en favor de la Igualdad de Oportunidades desde el Sistema Educativo.
• Formación y Capacitación.
• Apoyo a la descentralización de los programas de Mujer.

 

Fuentes: Unidad de Investigación de Venezuela, Proyecto Mujeres Latinoamericanas en Cifras, 1991.