La violencia contra la mujer es una práctica extendida en Perú como en toda la región. Esta realidad, que se traduce en miles de denuncias al año, llevó a la discusión y aprobación de un proyecto de ley que penaliza tal conducta, el que fue vetado por el Presidente Fujimori. El movimiento de mujeres ha sido activo en exigir cambios legales y en impulsar acciones de apoyo y asesoría a mujeres víctimas de la violencia. La legislación y los procedimientos vigentes limitan un acceso efectivo a la justicia y las denuncias terminan en juicio y sentencia en una proporción mínima.
En agosto de 1988 fue creada en Lima la Primera Comisaría de Mujeres, que recibe denuncias sobre maltrato en la pareja. Brinda asistencia jurídica, psicológica y social con el apoyo de organismos no gubernamentales de mujeres. Desde su puesta en marcha, las denuncias anuales ratificadas bordean las cuatro mil. En una abrumadora proporción de estas denuncias el agresor fue la pareja (esposo o conviviente). La agresión se produjo, la mayor parte de las veces, estando el agresor en condiciones de sobriedad. La violencia afecta al conjunto de las mujeres, sea cual sea su ocupación o actividad: amas de casa, trabajadoras informales o mandos medios (la distribución ocupacional de las mujeres que presentan las demandas es semejante a la del conjunto de la población femenina del país).
En 1992 y 1993 se abrieron nuevas Comisarías de Mujeres en Trujillo, Chiclayo, Cajamarca y Arequipa.
CASOS DE VIOLENCIA CONTRA MUJERES REGISTRADOS
POR LA COMISARÍA DE MUJERES DE LIMA, 1988-1992
| (Porcentajes) | |||||
1988 | 1989 | 1990 | 1991 | 1992 | |
| Denuncias ratificadas (Nº) | 385 (1) | 4.289 | 4.054 | 4.327 | 3.874 (2) |
| Denuncias tramitadas ala instancia judicial | 56,1 | 79,3 | 74,4 | 74,9 | 100,0 |
| Parentesco con el agresor | |||||
| Esposo | 56,1 | 70,3 | 49,7 | 57,2 | 53,0 |
| Conviviente | 26,2 | 25,7 | 42,5 | 38,3 | 43,5 |
| Ex-esposo | 13,2 | 3,6 | 6,4 | 4,2 | 2,6 |
| Ex-conviviente | 4,4 | 0,5 | 1,5 | 0,3 | 0,9 |
| Condición anímica del agresor | |||||
| Sobrio | 59,7 | 88,9 | 81,7 | 69,4 | 67,9 |
| Ebrio | 39,2 | 11,0 | 18,3 | 30,3 | 31,9 |
| Drogado | 1,0 | 0,0 | 0,0 | 0,3 | 0,3 |
| Ocupación de la mujer | |||||
| Profesional | 4,7 | 2,6 | 3,7 | 3,9 | 4,1 |
| Mando medio | 17,9 | 16,1 | 16,9 | 14,5 | 18,7 |
| Informal | 9,1 | 19,0 | 18,0 | 18,5 | 16,3 |
| Ama de casa | 45,7 | 61,1 | 55,7 | 61,1 | 57,4 |
| Estudiante | 21,8 | 0,8 | 2,5 | 1,4 | 2,8 |
| Personal policial o militar | 0,8 | 0,3 | 0,7 | 0,6 | 0,7 |
Notas:
(1) La Comisaría de Mujeres de Lima inició actividades en agosto de 1988.
(2) En 1992, 9.216 mujeres acudieron a la Comisaría a denunciar algún tipo de maltrato y fueron enviadas a Reconocimiento Médico Legal. De ellas, menos de la mitad regresó para continuar con los trámites de la denuncia. Esto es debido, entre otras razones, al incremento de las tarifas de la Oficina Médico Legista.
Fuentes: Comisaría de Mujeres de Lima, En Estremadoyro, Julieta, Violencia en la Pareja. Comisarías de Mujeres en el Perú, Flora Tristán, Lima, 1993.
