POBREZA Y DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO

El desarrollo económico de Panamá se realizó estableciendo una distribución de los ingresos marcadamente desigual: en 1983 el 50% de los hogares más pobres del país apenas obtenía un 20% del total de los ingresos, mientras el 20% más rico captaba el 50% de ese ingreso nacional. No existe información consolidada sobre esta situación a fines de los años ochenta, pero se estima que tal desigualdad se ha mantenido o incluso empeorado ligeramente.Esa tendencia moderada al empeoramiento se pone de manifiesto al examinar las estimaciones sobre pobreza e indigencia.

Según CEPAL un 36% de los hogares panameños se situaba bajo la línea de pobreza en 1980, y esa cifra habría ascendido al 38% en 1990. Cerca de la mitad de esos hogares pobres sufría de indigencia, tanto en 1980 como en 1990.El crecimiento de la pobreza se ha dado de forma indistinta en zonas urbanas y rurales, aunque en estas últimas la proporción de hogares pobres es mayor: en 1990 era pobre un 34% de los hogares urbanos, mientras lo era un 48% de los rurales.

PROPORCION DEL INGRESO TOTAL CAPTADO POR LOS HOGARES DE CADA ESTRATO

1970-1983

(Porcentajes)
Estrato	1970	1983
20% más pobre	1,7	2,8
30% bajo la mediana	10,1	16,2
30% sobre la mediana	26,9	31,6
20% más rico	61,3	49,4

Fuentes: Elaborado sobre la base de la Encuesta de Ingresos de Hogares de 1970, DEC, 1975 y del informe Avance de Resultados de Encuesta Nacional Socioeconómica de 1983, DEC, 1987.

EVOLUCION DE LOS HOGARES EN SITUACION DE POBREZA E INDIGENCIA SEGUN ZONA

(Porcentajes)
Año	Pobres			No pobres	Total
	Indigentes	No cubren	Total
		lo básico	pobres
Total país
1980	19	17	36	64	100
1986	16	18	34	66	100
1990	18	20	38	62	100
Urbana
1980	14	17	31	69	100
1986	13	17	30	70	100
1990	15	19	34	66	100
Rural
1980	27	18	45	55	100
1986	22	21	43	57	100
1990	25	23	48	52	100

Fuentes: CEPAL, El perfil de la pobreza en América Latina a comienzos de los años 90, Santigo de Chile, 1992.