En las últimas décadas la acción del Estado ha sido un componente fundamental de la actividad para la promoción de la mujer. Dicha acción ha pasado por oscilaciones, producto de los fuertes cambios políticos del país, pero también ha tenido una continuidad apreciable, tras superar los puntos de inestabilidad y/o inactividad que generan las modificaciones institucionales y políticas.
En la segunda mitad de los años setenta fue creada una Oficina de la Mujer, como un pequeño departamento del Ministerio del Trabajo, con actividades de tipo asistencial. En 1979 la Junta de Reconstrucción Nacional, recién llegada al poder, adscribe dicha oficina al Ministerio de la Presidencia, respondiendo a compromisos adquiridos con el movimiento de mujeres durante la insurrección popular anterior.
En 1982 esa Oficina es sustituida por el Instituto Nicaragüense de la Mujer, INIM, y funciona como unidad autónoma, pero siempre adscrito al Ministerio de la Presidencia. Hasta 1990 el INIM funge como ente oficial, encargado de coordinar los programas, medidas y acciones para la población femenina de los diferentes ministerios, ejecutando programas de capacitación, investigación, documentación, etc. De 1987 a 1990 desarrolla una actividad mucho más coordinada con AMNLAE y otras organizaciones de mujeres.
En 1993 el INIM fue fortalecido por una nueva ley orgánica y cuenta con un Consejo Consultivo, presidido por su directora ejecutiva y conformado por representantes de la Presidenta de la República, del Poder Legislativo, Poder Judicial, de los Gabinetes Social y Económico, Procuraduría de la República, partidos políticos y ONG que trabajan por y para las mujeres. Desde entonces pasa a formar parte del Gabinete Social.
A pesar de las limitaciones, el INIM se ha esforzado en desarrollar un proceso constante y ágil de concertación con la sociedad civil y ha contribuido a la creación de un clima de opinión en el Poder Ejecutivo, logrando la incorporación, aunque aún incipiente, de la problemática de la mujer y género en el mundo académico. Además de la Comisión de Estudios de la Mujer, creada en 1988 en la Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua (UNAN), con acciones encaminadas a la realización de cursos e investigaciones sobre la mujer, en la Universidad Centroamericana se creó un área de género.
En los años noventa el escenario de instituciones y entes estatales que han incorporado a sus acciones los aspectos de género se ha ampliado. En los otros ministerios se debe destacar la acción del Ministerio de Salud y del Instituto Nacional Tecnológico. El primero, con el programa materno-infantil, que da atención a la mujer desde 1979 y que actualmente elabora una estrategia que permita incorporar la perspectiva de género a los objetivos esenciales de sus políticas. El segundo, que integra el componente de género en todos los programas de capacitación que desarrolla desde 1987, además de tener programas específicos para las mujeres.
El Programa de Capacitación Técnica a productoras agropecuarias del Ministerio de Agricultura y Ganadería vino a abrir un espacio propio a las mujeres agropecuarias realizando el Primer Seminario sobre Mujer, Género y Desarrollo.
En la Asamblea Nacional se institucionalizó la Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud y Familia, CMNJF, en enero de 1991.
Actualmente el INIM también ha logrado la elaboración consensuada entre gobierno y sociedad civil de un Plan Nacional de la Mujer, que servirá de eje a los Poderes del Estado para abordar los temas de la educación, trabajo y violencia.
INSTITUTO NICARAGÜENSE DE LA MUJER, INIM, 1994:
Objetivos:
Principales acciones:
Fuentes: Instituto Nicaragüense de la Mujer, INIM, Ministerio de la Presidencia, Nicaragua. Coordinación Subregional, Proyecto Mujeres Latinoamericanas en Cifras, FLACSO Costa Rica, San José, 1994.
PROGRAMAS PARA LA MUJER EN MINISTERIOS E INSTITUCIONES PÚBLICAS, 1994:
Principales acciones:
Fuentes: Coordinación Subregional, Proyecto Mujeres Latinoamericanas en Cifras, FLACSO Costa Rica, San José, 1994.
