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En Guatemala, el registro del desempleo abierto presenta serias deficiencias, como corresponde a una economía poco formalizada. Es difícil creer que durante una crisis económica como la de los años ochenta, las tasas de desempleo hayan oscilado en torno al 3% (2,2% en 1980, 3,5% en 1987 y 2,0% en 1989). Ahora bien, aunque éste no sea un indicador correcto de la dimensión de las dificultades para obtener empleo (especialmente entre la población indígena), sí puede tomarse en cuenta para seguir las variaciones del problema, así como para examinar su composición interna.
El subregistro del desempleo es más agudo en las mujeres porque éstas tienden a declararse como amas de casa (inactivas) cuando quedan desempleadas. Sin embargo, las cifras señalan que sufren regularmente de un mayor desempleo que los varones. Durante los ochenta, sus tasas fueron casi el doble de las de ellos, lo que significaba que llegaban a ser un 40% del total de desempleados.
El desempleo afecta más duramente a la población joven, y en su interior, las jóvenes sufren más el problema que sus coetáneos varones. Estas diferencias son aún más grandes cuando se trata de obtener el primer empleo: en 1987, sólo un tercio de los varones desempleados entre 15 y 30 años eran nuevos entrantes al mercado de trabajo, mientras entre las jóvenes desempleadas la mitad de ellas no había conseguido su primera ocupación.
La composición del desempleo abierto por ramas de actividad muestra que la desocupación en la industria afecta más a los hombres y el que se produce en el sector servicios golpea más a las mujeres, aunque también alcanza a un número considerable de desempleados varones.
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EVOLUCIÓN
DE LAS TASAS DE DESEMPLEO POR SEXO
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Fuente: CEPAL, D.G.E. Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Familiares 1979-1981. INE, Encuesta Nacional Sociodemográfica 1987-1989 |
TASAS DE DESEMPLEO ABIERTO
POR SEXO Y ETNIA, 1989
| (Tasas por cien) | |||
Total | No Indígena | Indígena | |
| Total | 2,0 | 2,8 | 0,5 |
| Mujeres | 3,1 | 4,1 | 0,7 |
| Hombres | 1,6 | 2,3 | 0,4 |
Fuentes: INE, Encuesta Nacional Sociodemográfica, 1989.
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COMPOSICIÓN
POR SEXO DEL DESEMPLEO 1980-1989
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Fuente: D.G.E., Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Familiares 1979-1981. INE, Encuesta Nacional Sociodemográfica, 1987-1989. |
DESOCUPACION POR SEXO,
SEGUN EDAD, 1987-1989
| (Porcentajes) | ||||||
Mujeres | Hombres | |||||
Total | 10-29 | 30 y más | Total | 10-29 | 30 y más | |
años | años | años | años | |||
| 1987 | ||||||
| Cesantes | 60,4 | 51,0 | 86,6 | 74,2 | 66,5 | 95,6 |
| Buscan trab. por 1ª vez | 39,6 | 49,0 | 13,4 | 25,8 | 33,5 | 4,4 |
| 1989 | ||||||
| Cesantes | 68,4 | 61,4 | 91,8 | 82,7 | 76,7 | 100,0 |
| Buscan trab. por 1ª vez | 31,6 | 38,6 | 8,2 | 17,3 | 23,3 | 0,0 |
Fuentes: INE, Encuesta Nacional Sociodemográfica, 1987-1989.
POBLACION CESANTE POR SEXO, SEGUN
RAMA DE ACTIVIDAD, 1980 Y 1989
| (Porcentajes) | |||
Ambos | Mujeres | Hombres | |
sexos | |||
| 1980 | |||
| Agricultura | 45,0 | 28,0 | 49,0 |
| Industria | 18,0 | 30,0 | 15,0 |
| Servicios | 37,0 | 42,0 | 36,0 |
| Total | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 1989 | |||
| Agricultura | 16,0 | 12,0 | 17,0 |
| Industria | 27,0 | 10,0 | 37,0 |
| Servicios | 57,0 | 78,0 | 46,0 |
| Total | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Fuentes: D.G.E., Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos familiares 1979-1981. INE, Encuesta Nacional Sociodemográfica, 1989.