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Los organismos no gubernamentales -instituciones de acción y promoción social- son antiguos en Guatemala, aunque proliferan con ocasión del terremoto de 1976 y al agudizarse el conflicto sociopolítico desde principios de los ochenta. Originalmente surgieron de iniciativas religiosas, pero hoy son impulsadas por sectores profesionales, empresarios, movimientos políticos y organismos internacionales. En 1989 se estimaba en 700 los ONG nacionales e internacionales que trabajaban en el país. De ellos, sólo el 5% dirigía su acción hacia mujeres.
En 1991 existían veinticuatro ONG nacionales con actividades hacia mujeres, catorce especializados en el trabajo con y para mujeres, y diez con un programa para la mujer. Cerca de un tercio fue creado antes de 1965 y más de la mitad nació con posterioridad a 1976. Entre estos organismos, diecinueve desarrollan programas de acción y sólo cinco de investigación. La mayoría dirige su acción a poblaciones tanto rurales como urbanas, cinco se concentran en sectores urbanos y dos en áreas rurales.
Los principales objetivos declarados son el desarrollo organizacional y/o la lucha por los derechos femeninos y la educación y capacitación. Las actividades desplegadas, sin embargo, muestran un amplio abanico que se repite independientemente de los objetivos señalados: promoción de proyectos productivos, apoyo en salud y nutrición, asistencia legal, capacitación y asesoría técnica.
Mención especial merecen aquellas instituciones surgidas de las propias mujeres. Entre ellas la Fundación para el Desarrollo de la Mujer (FDM) (1981), dedicada al establecimiento de proyectos generadores de ingresos para mujeres, la Fundación Dolores Bedoya de Molina (1983), integrada por maestras y profesionales, que impulsó la iniciativa regional "Mujeres Centroamericanas en Pro de la Igualdad, la Paz, el Desarrollo y la Solidaridad" y el Instituto de la Mujer "María Chinchilla".
También en el seno de organizaciones sindicales se crearon programas para mujeres, como el Grupo Femenino Pro Mejoramiento Familiar (1986) y el Grupo de Mujeres para Asuntos Familiares (1987).
Cinco organismos no gubernamentales internacionales desarrollan en el país programas hacia mujeres, tres de ellos con énfasis en salud, alimentación y nutrición. Dan apoyo, igualmente, a microempresas, capacitación, realizan alfabetización y asistencias diversas. Estas instituciones intentan paliar, al menos en parte, las carencias de la población que vive en condiciones de pobreza y marginalidad.
TIPOS DE ONG DE PROMOCION DE LA MUJER
POR AÑO DE CREACION
-1965 | 1966-75 | 1976-85 | 1986-90 | ND | Total | |
| ONG con programa | 2 | 2 | 4 | 1 | 1 | 10 |
| ONG especializadas | 5 | - | 4 | 5 | - | 14 |
| Total | 7 | 2 | 8 | 6 | 1 | 24 |
Fuentes: FLACSO, Costa Rica, 1991.
ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES
PARA LA MUJER, 1991
Organismos no gubernamentales | |||
Especializados | Con programa | Total | |
| De acción | 10 | 9 | 19 |
| De investigación–acción académicas | 2 | 3 | 5 |
| Total | 12 | 12 | 24 |
Fuentes: FLACSO, Costa Rica, 1991.
ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES PARA LA
MUJER, SEGÚN COBERTURA, 1991
Nº | % | |
| Urbana | 5 | 20,8 |
| Rural | 2 | 8,3 |
| Ambas | 17 | 70,9 |
| Total | 24 | 100,0 |
Fuentes: FLACSO, Costa Rica, 1991.
ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES PARA LA MUJER,
SEGÚN OBJETIVOS, 1991
| Objetivos | Nº | % |
| Grupos productivos | 2 | 8,3 |
| Desarrollo organización, lucha por derechos | 9 | 37,5 |
| Conciencia de género | 1 | 4,2 |
| Estudios e investigaciones | 3 | 12,5 |
| Desarrollo familiar | 2 | 8,3 |
| Salud, planificación familiar | 1 | 4,2 |
| Educación y formación | 5 | 20,8 |
| ND | 1 | 4,2 |
| Total | 24 | 100,0 |
Fuentes: FLACSO, Costa Rica, 1991.
ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES INTERNACIONALES EN
GUATEMALA CON BENEFICIARIAS MUJERES, 1991
| Nombre | Actividades |
| CARITAS |
|
| Catholic Relief Center |
|
| Christian Children’s Fund, Inc. (CCF) |
|
| Cooperativa Americana de Remesas al Exterior (CARE), Mujeres en Desarrollo (MED) |
|
| Fundación Contra el Hambre, Agencia Guatemala - Food for the Hungry International (FH) |
|
Fuentes: FLACSO, Costa Rica, 1991.