CIUDADANÍA Y ELECCIONES

Ecuador fue el primer país latinoamericano que concedió el voto optativo a las mujeres alfabetas, en la Constitución de 1929. Tal reconocimiento de ciudadanía no estuvo, sin embargo, precedido de un movimiento sufragista de mujeres que lo demandara, como ocurrió en otros países de América Latina. El único antecedente conocido es el de una mujer lojana que exigió que se la inscribiera en el registro electoral de Machala para poder votar en las elecciones de 1924, dado que la Constitución vigente no prohibía expresamente el voto femenino. Esta pionera obtuvo ese derecho tras una resolución del Consejo de Estado. Recién en 1967 el voto femenino se hizo obligatorio.

En la interrumpida historia democrática ecuatoriana la participación femenina en las elecciones ha sido históricamente inferior a la masculina, alcanzando en 1984 un 48,3% de los votantes y reduciéndose a lo largo de la década hasta representar, en 1990, según estimaciones, sólo el 43% de los votantes.

Sólo se contó con información de votantes desagregada por sexo para los procesos electorales del 16 de julio de 1978 y del 29 de enero de 1984, aunque la del primero es incompleta a nivel nacional, dificultando un análisis comparativo.

El porcentaje de mujeres votantes fue menor al de hombres en ambas elecciones en todas las provincias del país de las que se conoce datos. En 1984 el voto masculino representó, a nivel nacional, el 51,7% y el voto femenino el 48,3%. Sin embargo, la participación femenina creció entre 1978 y 1984 apreciablemente más que la masculina.

Ese mayor crecimiento tuvo lugar en casi todas las provincias, triplicándose el número de votantes en Cotopaxi, Bolívar y Esmeraldas, pero existen en ambas elecciones importantes diferencias provinciales y regionales entre la votación masculina y femenina. En 1984 la menor diferencia se dio en la sierra (3,4%), seguida por la costa (9,6%), el oriente (13,6%) y Galápagos (20,4%).

 

AÑO DE OBTENCIÓN DEL VOTO FEMENINO: 1929

 

PARTICIPACION ELECTORAL,

POR SEXO,1984-1990

 

Total votantes

 
Año electoral

%

Mujeres

1984

1.745.865

48,3

1986

2.007.363

47,4

1988

2.093.450

44,8

1990

2.992.391

43,0

Hombres

1984

1.868.160

51,7

1986

2.223.840

52,6

1988

2.589.530

55,2

1990

3.032.827

57,0

 

Fuentes: Tribunal Supremo Electoral.

 

EVOLUCION DE LA PARTICIPACION EN ELECCIONES, POR SEXO,

SEGUN PROVINCIA, 1978 Y 1984

(Porcentajes)    
Provincia

Voto mujer

Voto mujer

Incremento

 

julio 1978

enero 1984

Mujeres

Hombres

Sierra    
Carchi

46,5

48,5

178,5

164,7

Imbabura

43,5

49,0

262,4

210,3

Pichincha

48,3

49,5

195,5

186,3

Cotopaxi

37,1

46,4

327,8

223,4

Tungurahua

44,2

48,2

220,3

187,5

Bolívar

34,5

42,9

302,6

212,1

Chimborazo

41,7

48,1

293,7

226,7

Cañar

40,3

46,6

283,9

219,6

Azuay

42,0

47,0

228,8

186,8

Loja

45,0

48,0

210,8

186,9

Total

44,9

48,3

222,6

194,2

Costa    
Esmeraldas

42,4

42,7

313,9

310,1

Manabí

37,0

42,9

289,6

226,4

Los Ríos

42,3

41,9

263,0

267,4

Guayas

nd

47,2

nd

nd

El Oro

43,9

44,3

216,9

213,4

Total

nd

45,2

nd

nd

Amazonía    
Napo

nd

42,1

nd

nd

Pastaza

40,9

45,3

240,9

201,3

Morona Santiago

nd

43,1

nd

nd

Zamora Chinchipe

40,4

44,6

238,7

201,0

Total

nd

43,2

nd

nd

Galápagos

40,4

39,8

267,7

274,5

Total nacional

nd

48,3

nd

nd

 

Fuentes: ACDI-CEPLAES, Entre los límites y las rupturas. Las mujeres ecuatorianas en la década de los 80, Quito, 1992.