PODER EJECUTIVO

En la historia republicana ninguna colombiana ha ocupado la Presidencia y en 1954, por primera vez, una mujer obtuvo una cartera ministerial -la de Comunicaciones- cuando aún no era ejercido el sufragio femenino.

No obstante, durante su gobierno, el Presidente Belisario Betancur (1982-1986), acogiendo las propuestas del Comité Femenino del Nuevo Liberalismo, estableció una "cuota" femenina en prácticamente todos los viceministerios, nombró dos ministras, doce viceministras y un buen número de mujeres ocupó cargos de primera línea en la dirección del Poder Ejecutivo. Su presencia se tradujo en importantes políticas, como la participación y capacitación de la mujer campesina e indígena.

En 1988 las colombianas ocuparon el 14,2% de los cargos de nivel directivo del Poder Ejecutivo nacional (Ministro, Viceministro, Secretario General, Director y Subdirector), el 35,7% de las asesorías y el 31,4% de los cargos de nivel ejecutivo (jefaturas de oficina, división o sección no asesora). Ese mismo año su presencia en la administración de Santafé de Bogotá (Distrito Capital) era algo superior, alcanzando a 22% en el nivel directivo, 50% en las asesorías y 45,3% en el nivel ejecutivo. Las menores diferencias con la participación masculina se dan en el nivel asesor, es decir, la participación femenina aumenta en aquellos cargos que tienen menor capacidad de decisión.

Actualmente el porcentaje de mujeres en cargos de Ministro y Viceministro es sólo del 7,1%, mientras los gobernadores de departamento, elegidos democráticamente por primera vez en 1991, alcanzan al 3,8%, con una mujer entre 27 cargos. El presente gobierno ha nombrado dos ministras -en Agricultura y Relaciones Exteriores-, pero la primera de ellas renunció.

Desde 1988 los alcaldes son elegidos por voto popular. Para ese primer período, de 200 mujeres postuladas resultaron electas 58, dos de ellas como alcaldesas de municipios de más de 50.000 habitantes. En las elecciones de 1990 aumentó el número a 65, cifra que representó el 6,4% de todos los alcaldes. Destacó entonces el departamento de Atlántico, con un 30,4% de alcaldesas en sus municipios.

En 1992 las alcaldesas representaron el 5,6% del total y la mayor presencia de mujeres se dio en los departamentos de Quindío (58,3%) y Chocó (18,8%), mientras Atlántico no eligió a ninguna. Por otra parte, en ningún municipio de trece de las divisiones administrativas del país fue elegida una mujer para alcaldesa. Entre las elegidas, una pertenece a la Asociación de Mujeres Campesinas e Indígena del Caquetá.

 

 
PRIMERA MUJER MINISTRA: 1954

Fuente: Consejería para la Juventud, la Mujer y la Familia


PARTICIPACIÓN FEMENINA EN EL PODER EJECUTIVO, 1991

  %
Presidente 0/1 0,0%
Ministros 1/14 7,1%
Viceministros 1/14 7,1%
Gobernadores de Departamento(1) 1/27 3,7%

Nota: (1) Los gobernadores son elegidos democráticamente
Fuente: Consejería para la Juventud, Mujer y la Familia, Informe al CEDAW, 1992

MUJERES EN EL PODER EJECUTIVO,

1988

 

Ambos sexos

Mujeres

/Total %

Nivel directivo (1) (Subtotal)

261

37

14,2

Presidencia y ministerios

107

11

10,3

Deptos. administrativos

22

4

18,2

Superintendencias

8

0

0,0

Instituciones descentralizadas

124

22

17,7

Nivel asesor (2) (Subtotal)

42

15

35,7

Presidencia y ministerios

20

6

30,0

Deptos. administrativos

5

0

0,0

Superintendencias

1

0

0,0

Instituciones descentralizadas

16

9

56,3

Nivel ejecutivo (3) (Subtotal)

436

137

31,4

Presidencia y ministerios

214

71

33,2

Deptos. administrativos

87

25

28,7

Superintendencias

8

4

50,0

Instituciones descentralizadas

127

37

29,1

 

 Notas:

(1) Incluye Ministro, Viceministro, Secretario General, Director y Subdirector de establecimiento público.

(2) Incluye oficinas de planeación sectorial, oficinas jurídicas y técnicas no decisorias.

(3) Incluye jefatura de oficina no asesora, de división y sección.

Fuente: Bonilla y Rodríguez, Op. Cit.

 

MUJERES ALCALDESAS,

1988-1992

Año

Total alcaldes

Mujeres

   

%

1988

1.010

58

5,7

1990

1.013

65

6,4

1992

1.024

57

5,6

 

Fuentes: Registraduría Nacional del Estado Civil, Dirección Nacional Electoral.

 

MUJERES ALCALDESAS, SEGUN DEPARTAMENTO

1990-1992

 

1990

1992

Departamento

Total alcaldes

Mujeres

/Total %

Total alcaldes

Mujeres

/Total %

Antioquia

124

6

4,8

123

6

4,9

Atlántico

23

7

30,4

22

0

0,0

Bolívar

32

2

6,3

32

1

3,1

Boyacá

122

5

4,1

122

4

3,3

Caldas

25

2

8,0

25

4

16,0

Caquetá

15

-

0,0

15

2

13,3

Cauca

37

1

2,7

37

3

8,1

César

24

1

4,2

23

0

0,0

Córdoba

26

-

0,0

25

0

0,0

Cundinamarca

115

9

7,8

115

7

6,1

Chocó

18

2

11,1

16

3

18,8

Huila

37

2

5,4

37

0

0,0

La Guajira

10

1

10,0

10

1

10,0

Magdalena

24

1

4,2

21

1

4,8

Meta

24

1

4,2

28

0

0,0

Nariño

56

3

5,4

58

1

1,7

Norte de Santander

37

2

5,4

38

1

2,6

Quindío

12

2

16,7

12

7

58,3

Risaralda

14

-

0,0

14

0

0,0

Santander

86

5

5,8

85

3

3,5

Sucre

24

4

16,7

24

3

12,5

Tolima

46

3

6,5

46

0

0,0

Valle

42

4

9,5

41

4

9,8

Arauca

6

-

0,0

7

1

14,3

Putumayo

7

-

0,0

10

1

10,0

San Andrés

1

-

0,0

1

0

0,0

Casanare

19

2

10,5

19

2

10,5

Amazonas

2

-

0,0

2

0

0,0

Guainía

1

-

0,0

1

0

0,0

Guaviare

1

-

0,0

1

0

0,0

Vaupés

1

-

0,0

1

0

0,0

Vichada

2

-

0,0

1

0

0,0

Total (1)

1.013

65

6,4

1.012

55

5,4

 

 Notas:

(1) Para 1992, los municipios escrutados hasta el 30 de Marzo eran 1.012 de un total de 1.024.

Fuente: Registraduría General de la Nación.