LA SITUACIÓN EN EUROPA

INTRODUCCIÓN

Corren malos tiempos para los inmigrantes establecidos en la Unión Europea y peores para aquellos que piensan rehacer sus vidas en el Viejo Continente. No sólo aumentan las trabas para los que quieren venir; los que ya están aquí se andan con pies de plomo pues cualquier desliz jurídicamente penado, puede suponer su expulsión inmediata. Los únicos inmigrantes que saldrán favorecidos serán aquellos que como deportistas de élite puedan beneficiarse del "Caso Bosman", y también ciertos intelectuales que, tomados con cuentagotas, puedan servir como propaganda de la democracia y el asilo Occidental.

La puesta en marcha de los acuerdos de Schengen ha dividido a la opinión pública europea. Defensores y detractores de la eliminación de las fronteras internas exponen sus razones en numerosos artículos periodísticos. Los recientes casos de terrorismo, el tráfico de drogas y el miedo a un masivo desplazamiento de inmigrantes fortalecen los argumentos en contra de Schengen. Ingleses y franceses son los que más a menudo escriben en contra del Tratado.

Dentro del periodismo nacional, y como caso atípico, resulta chocante la columna de opinión que con carácter semanal firma Otto de Habsburgo en la páginas de ABC. A pesar del respeto que toda opinión pacífica merece, no deja de sorprender la concepción de Europa y los temores que la inmigración despierta en el citado columnista. Afortunadamente se trata de hechos puntuales dentro de un caso aislado.

A pesar del descenso en el número de noticias recogidas sobre la inmigración en Europa podemos destacar algunos titulares representativos.

UNIÓN EUROPEA

"La Unión Europea acuerda por fin considerar delito la apología del racismo y la xenofobia. Las reservas del Reino Unido impidieron que este pacto se sellara el pasado año". (El País, 20/03/96).

Los comportamientos penalizados por la acción común de los Quince son:

  1. "La apología pública con un objetivo racista o xenófobo de crímenes contra la humanidad o violaciones de los derechos humanos".

  2. "La incitación a la discriminación, a la violencia o al odio racial hacia una persona o un grupo de personas en relación al color, la raza, la religión y el origen nacional o étnico".

  3. "La negación pública del Holocausto y los crímenes nazis".

  4. "La difusión pública de escritos, imágenes y otros soportes que contengan manifestaciones racistas o xenófobas".

  5. "La participación en actividades de grupos, organizaciones o asociaciones que impliquen la discriminación, violencia y el odio racial, étnico o religioso".
    Se prevé la colaboración entre los quince para perseguir estas infracciones sin que justifiquen una negativa a conceder una extradición.
    (El País, 20/03/96).

El 29 de Marzo se abrió en Turín la conferencia intergubernamental (CIG) para la reforma del tratado de Maastricht. Desde este día hasta su conclusión, prevista en junio de 1.997 (Cumbre de Amsterdam), los ministros de exteriores y sus representantes buscarán las fórmulas de compromiso más adecuadas para intentar compaginar un paso adelante en la construcción de la UE con la salvaguarda de los intereses nacionales.

Uno de los aspectos que deberá abordarse será el relacionado con la inmigración, el derecho de asilo y una política común que fije los criterios de los Quince en esta materia.

Estas cuestiones están incluidas en el llamado "tercer pilar de Maastricht" que regula los asuntos de Interior y de Justicia (JAI). Establece la cooperación de los Quince en materia de control de fronteras, política de inmigración y el asilo. Todos los países coinciden en señalar que ha sido un fracaso. Ahora se pretende eliminar la posibilidad de veto de un país y que la Comisión tenga derecho de iniciativa en visados e inmigración.
España quiere que la reforma armonice conceptos como el derecho de asilo y las extradiciones. En caso contrario amenaza con vetar la reforma.

Los conservadores británicos y los neogaullistas franceses coinciden en permitir la libre circulación de mercancías, capitales y servicios, pero cuestionan la de personas. Creen que si se suprimen los controles fronterizos entre los estados se favorecerá la entrada de emigrantes y de tráfico de droga. (Extraído de La Vanguardia, 20/03/96, El Mundo, 25/03/96 y El País, 29/03/96).

"Tenemos que ofrecer, a quien lo necesite nuestra solidaridad sin reservas. Pero ¿sería responsable negarse a reconocer los límites de nuestras posibilidades?. Hasta hoy la Unión no ha hecho frente a este problema, a pesar de que el tratado de Maastricht le reconocía alguna competencia en la materia. La consecuencia de ello es una inmigración desordenada, caracterizada a menudo por el rechazo". (Marcelino Oreja en ABC, 29/03/96).

Veamos ahora lo más significativo de la actualidad acontecida durante el comienzo de este año en los países de nuestro entorno.

ALEMANIA:

El incendio del refugio de extranjeros en la ciudad alemana de Lübeck

Este desgraciado suceso ha sido la información más extensamente tratada por los periódicos españoles durante el primer trimestre de 1996 (en relación a nuestro contexto de estudio). Y no solamente por el número de reseñas publicadas, el tratamiento dado a la noticia ha sido de 1ª magnitud: portadas, primeras páginas, fotos de apoyo, editoriales, humor gráfico, columnas de opinión , cartas de lectores, páginas enteras y reportajes en los dominicales.

Una ola de indignación recorrió Europa entera al saberse que diez refugiados asiáticos y africanos (entre ellos 3 niños), murieron abrasados en un albergue para extranjeros. Desde un principio se habló de atentado xenófobo e incluso se detuvo a 3 jóvenes neonazis. Las manifestaciones de protesta frente a los restos de la casa ilustraron las portadas de los periódicos, mientras los columnistas tachaban a las autoridades y a la sociedad alemana de tener un comportamiento frío e inoperante, ante los desmanes de los grupos neonazis.

Al saberse que la autoría del incendio provino de un inmigrante libanés que incluso vivía en el propio edificio, la noticia entró en cuarentena.

A este respecto es importante señalar lo problemático y peligroso que es emitir juicios precipitados. En este caso se produjo un efecto contrario al deseado y aquellos que defienden a los inmigrantes en suelo alemán quedaron en entredicho. Muchos medios de comunicación en Alemania se sintieron agraviados por los ataques que desde fuera y dentro de sus fronteras tuvieron que soportar; y es que es muy fácil criticar y tildar de xenófoba a toda la sociedad alemana, cuando en el resto de los países de su entorno también se producen actitudes de racismo y xenofobia, teniendo además un número de asilados e inmigrantes muy inferior.

Veamos el desarrollo de la noticia a través de los titulares de prensa:

OTROS PAÍSES

AUSTRIA

GRECIA

ITALIA

BULGARIA

BÉLGICA

DINAMARCA

FRANCIA