Cipie - Prensa. 4 Trim. 95 Ap 5. Administraciones publicas

ADMINISTRACIONES PÚBLICAS, INICIATIVAS Y LEGISLACIÓN

La Cumbre Mediterránea de Barcelona
La Cumbre de Madrid
Somos diferentes, Somos iguales
Iniciativas de nuestras instituciones
Archivo de prensa

Los tres últimos meses del año recién terminado, han sido especialmente prolíficos en cuanto a encuentros institucionales de carácter internacional. En algunos de estos foros, la inmigración ha figurado como tema fundamental en los debates.
La presidencia española de la U.E. ayudó además a que aumentase la repercusión en prensa de las ponencias allí tratadas.

LA CUMBRE EUROMEDITERRÁNEA DE BARCELONA

El día 25 de noviembre se abría en Barcelona la Conferencia Euromediterránea. A ella asistían representantes del más alto nivel político de los países que conforman las riberas del Mediterráneo. Entre los temas de la agenda de trabajo están la ayuda a la cooperación y la emigración.
Juntos en la misma mesa se encuentran algunas de las naciones más desarrolladas de la tierra y otras con una situación política económica y social cercanas al caos. Los países ricos son conscientes de que no pueden tener una existencia equilibrada, mientras a sus puertas la miseria y la agitación conformen un panorama tan convulso.
La Cumbre de Barcelona se ha marcado unos objetivos de actuación basados en la cooperación. Cooperación que abarca las áreas de política, seguridad, economía, finanzas y asuntos sociales. Dentro de este último grupo se encuentran las medidas relativas a la inmigración:

Aumentar la cooperación económica para reducir las presiones migratorias.
Fomentar la formación profesional en los países de origen y ayudas para la creación de empleo.
Se comprometen a garantizar la protección de todos los derechos, que la legislación vigente reconoce a los emigrantes que residen legalmente en sus respectivos territorios.
Se decide forjar una mayor protección contra la inmigración ilegal.
En materia de readmisión, convienen en adoptar mediante acuerdos o arreglos bilaterales, las disposiciones y medidas oportunas para la readmisión de sus nacionales que se encuentren en situación ilegal.
Se pone de manifiesto la importancia de luchar contra el racismo, la xenofobia y la intolerancia. Para ello se solicita la cooperación de todos los ponentes, con lo que se evita la existencia de "santuarios".
En la misma línea que el punto anterior se plantean los temas de terrorismo, tráfico de drogas, delincuencia organizada y corrupción.

No todo ha sido un camino de rosas durante los días que han durado los debates. Aparte de las diferencias políticas entre vecinos irreconciliables (Grecia-Turquía, Turquía-Chipre, Siria-Israel, Argelia-Marruecos..., etc.), algunos aspectos de los acuerdos sobre inmigración han levantado ampollas en los países implicados.

El compromiso para la "readmisión" de los súbditos que se vean obligados a volver a sus países de origen, ha creado ciertas suspicacias. Algunas naciones temen que esta cláusula abra la puerta a una deportación multitudinaria.
Se duda del mantenimiento de algunos compromisos en caso de cambios políticos radicales. (Extrema derecha xenófoba en Europa, movimientos islámicos fundamentalistas en los países árabes)-
Algunos medios han criticado que en la Declaración de la Conferencia se ponga en el mismo "saco" la emigración, la seguridad, las drogas y el blanqueo de dinero.
Se ha criticado la incompatibilidad existente entre las leyes de extranjería de la U.E. con el "espíritu teórico" del Programa de Acción de la Conferencia. Difícilmente puede construirse un espacio común de intercambios comerciales, culturales y humanos con el rígido marco que legisla la movilidad de las personas.

El 28 de noviembre, el presidente del Gobierno español Felipe González, clausuraba la Conferencia Euromediterránea "oficial". Y decimos oficial entre comillas, porque paralelamente a estas reuniones se han desarrollado otras jornadas en las que unas 300 organizaciones presentaron alternativas a la cumbre gubernamental. Entre sus conclusiones proponían una participación más plural en las decisiones internacionales y la mediación civil en los conflictos.
Las informaciones sobre la Cumbre han sido extraídas de :
ABC, (27 y 29/11/95).
La Vanguardia, (27 y 28/11/95).
El Mundo, (24,26,27 y 29/11/95).
El País, 15 y 29/11/95).

LA CUMBRE DE MADRID

Celebrada durante los días 15 y 16 de diciembre, supuso el broche anticipado del semestre de presidencia española de la U.E. Los frutos de este periodo, en relación a los temas que nos ocupan y que han destacado los periódicos son:

"Inmigración y asilo: Satisfacción por los resultados alcanzados para los nacionales de terceros países en situación irregular." (ABC, 17/12/95).
"Fronteras exteriores: Adoptar el Convenio sobre el cruce de personas por las fronteras exteriores de la Unión".(ABC, 17/12/95).
"Racismo y Xenofobia": Acción común contra la xenofobia y el racismo a fin de obtener una aproximación entre las regulaciones de los países miembros". (ABC, 17/12/95).
"Cooperación internacional: Poner en práctica el programa de trabajo de la Conferencia Euromediterránea. Satisfacción por el acuerdo Mercosur con Iberoamérica." (ABC, 17/12/95).

SOMOS DIFERENTES, SOMOS IGUALES

La Campaña Europea de la Juventud contra el Racismo, la Xenofobia el Antisemitismo y la Intolerancia, entró en su recta final. En los medios de comunicación , este título tan largo de la iniciativa del Consejo de Europa, es sustituido habitualmente por su lema de presentación "Somos diferentes, Somos iguales".
Al igual que es largo el título, extensa es la lista de actividades que la campaña ha desarrollado en su último trimestre. Recordemos que ésta termina con el año, aunque no así los actos relacionados con "Somos diferentes, Somos iguales".
Muchos de los Comités Autonómicos constituidos al efecto, van a aprovechar la buena sintonía existente entre sus miembros para continuar la labor emprendida. Se pretende utilizar la importante infraestructura humana creada, para emprender líneas de acción de cara al futuro.
Repasando los tres últimos meses de 1.995 han sido noticia:

La Campaña de publicidad en periódicos y revistas. El lunes 9 de octubre aparece en toda la prensa española, y a una página, el anuncio en donde se detallan las personas y organismos que integran tanto el Comité Español, como el Comité de Honor. Figuran también las entidades, asociaciones y personalidades que se han solidarizado con la campaña.

Molina, (Murcia) : "Celebrado foro de debate los días 26 al 29 de octubre dentro de la campaña "Somos diferentes, Somos iguales"". (La Verdad de Murcia, 11/10/95).

"Con el reclamo de "Somos diferentes, Somos iguales" el Comité local de Alcorcón (Madrid, 144.850 habitantes) ha convocado un concurso de pintadas urbanas contra el racismo". (El País, Madrid, 16/10/95).

Polémica y revuelo por la utilización del lema y logotipo "Somos diferentes, Somos iguales", por parte del grupo Nueva Acrópolis.

"Consejo de la Juventud: Nueva Acrópolis no puede usar el logotipo anti-racista. Organizaciones juveniles se retirarán de la campaña si no se actúa contra el grupo". (Ya, 20/10/95).
"Piden la retirada del logotipo antirracista de Nueva Acrópolis. El PSOE se compromete con Jóvenes Contra la Intolerancia". (Diario 16, 19/10/95).
"Nueva Acrópolis desmiente ser un grupo neonazi. Otras fuentes indican que se lavan la cara con acciones humanitarias". (Ya, 23/10/95).
"Córdoba capital de la tolerancia: Grupos y solistas españoles e internacionales actúan en la capital andaluza en un macroconcierto contra el racismo y la xenofobia". (ABC, 28/10/95).
"Mil voluntarios participarán en la Fiesta Europea Para la Tolerancia el 23 de noviembre. El acontecimiento, en el que participan grupos españoles, de Latinoamérica y África, forma parte de la campaña europea contra la intolerancia". (El País, 15/11/95). "La tolerancia agota entradas para su festival".(El País, 23/11/95).
"Profesionales de los medios de comunicación debatieron ayer en Madrid sobre los códigos de autorregulación en la lucha contra el racismo, la xenofobia y el rechazo que puede suponer la inmigración. "Informar para la tolerancia" se realizó en el marco de la campaña llevada a cabo por el Consejo de Europa". (El Mundo, COMUNICACIÓN, 01/12/95).
"La ministra Cristina Alberdi clausura la campaña "Somos diferentes, Somos iguales" en calidad de presidenta del Comité Ejecutivo". (La Verdad de Murcia, 20/12/95).
El lema de la campaña ha estado presente durante un día en los boletos de la ONCE y de la Lotería Nacional. La liga de baloncesto ACB dedicó también una jornada a este evento, y los pases del spot televisivo fueron distinguidos por los lectores de una revista, como los más "ingeniosos y originales" de otoño.
Mencionar también la conmemoración que se hizo acerca de: "La noche de los cristales rotos".

INICIATIVAS DE NUESTRAS INSTITUCIONES

"El Ayuntamiento de Collado Villalba estrenó ayer el primer centro intercultural para inmigrantes cuyo número en la localidad ronda los 1.500, la mayoría de origen magrebí. Los sindicatos UGT y CC.OO. colaboran en la gestión de este centro". (ABC, 07/10/95).

"Los defensores del pueblo de toda España se reunieron en Barcelona para estudiar las causas de la intolerancia racial y la violencia de las tribus urbanas". (Diario 16, 06/10/95).
"I.U. propone que los inmigrantes puedan votar en las municipales. Implicaría una reforma de la Constitución". (Levante, 13/10/95).
"Interior frenará la inmigración ilegal con carnés "infalsificables". Sustituirán a las tarjetas de residencia". (Diario 16 de Andalucía, 17/10/95).
"La consejera de Sanidad y Servicos Sociales de la C.A.M., Rosa Posada, afirmó que el colectivo de inmigrantes existente en la Comunidad es cualitativamente y cuantitativamente soportable, aunque reconoció que los brotes de racismo y los ataques a extranjeros no deben ser considerados como hechos aislados, sino como un auténtico fenómeno social. Anunció además la creación de tres Oficinas de Información y Orientación a Extranjeros".(Ya, 20/10/95).
"El Constitucional reconoce el derecho de los inmigrantes a cobrar el desempleo. El TC anula una sentencia del TSJ que denegaba el subsidio a un marinero magrebí". (Levante, 20/10/95).
"Alberdi, contra la regularización general de ilegales "para evitar el efecto llamada". Este año el cupo se reduce a 8.000 inmigrantes, frente a los 20.000 de 1.994". (ABC, 24/10/95).
"Alberdi promete suavizar la obtención de visados a los inmigrantes extranjeros. Asuntos Sociales anuncia que facilitará la obtención del visado y concederá permisos de residencia por un periodo superior a un año". (La Vanguardia, 24/10/95).
"Alberdi se muestra partidaria de flexibilizar la Ley de Extanjería". (Diario 16 de Andalucía, 20/12/95).
"La junta directiva del PP en la Comunidad de Madrid aprobó una declaración institucional contra la intolerancia, xenofobia y violencia". (ABC, 01/11/95).
"Alberdi pide una contundente acción policial y judicial contra el racismo y la xenofobia. Resalta la función de Córdoba como capital de la tolerancia y cuna de lo multirracial".(Córdoba, 29/10/95).
El Nuevo Código Penal, aprobado durante la primera semana de noviembre, contempla penas de uno a tres años de cárcel para aquellos que promuevan el odio o violencia racista. Las multas pueden ascender hasta 18 millones de pesetas. (Extractado de El País, 08/11/95).
"El Ayuntamiento de Murcia, en colaboración con la U.E., llevará a cabo un proyecto para mejorar la inserción socio-laboral del colectivo de inmigrantes legales del municipio". (La Verdad de Murcia, 15/11/95).
"El Congreso rechaza reformar la Ley de Extranjería. El Gobierno ya está tramitando un cambio en el reglamento". (Diario 16 de Andalucía, 22/11/95).
C.A.M.: "Los inmigrantes podrán expresar sus problemas en un foro institucional. La propuesta del PP. ante la Asamblea, bien acogida por las asociaciones representativas. Supone abrir una puerta de la Administración para que entre el debate de los inmigrantes". (El País - Madrid, 25/11/95).
"El Defensor del Pueblo indica que Interior rechaza las peticiones de asilo en frontera sin estudiarlas". (El País, 25/12/95).
"El Gobierno admite a trámite el 55% de las demandas de asilo presentadas en frontera. Interior rebate la queja del Defensor del Pueblo". (El País, 27/12/95).
La supresión de fronteras se había convertido en uno de los caballos de batalla de la política europea y española. Aquel anhelo aperturista se está convirtiendo en "papel mojado". Los recelos franceses a Schengen han sido contestados por España con los controles en La Junquera. En la frontera sur y como respuesta a los incidentes de Ceuta, el alambre de espino refuerza el control policial entre España y Marruecos.