ASUNTOS DE MAYOR REPERCUSIÓN La Ley de Extranjería. La situación en Canarias. Los menores inmigrantes. Archivo de prensa por artículos Archivo de prensa por páginas

En este capítulo se recogen aquellos temas que por su trascendencia durante el trimestre han acaparado un mayor protagonismo en los medios de comunicación españoles.

En esta ocasión los temas elegidos han sido: la Ley de Extranjería, la situación en Canarias y los inmigrantes menores de edad. Asuntos de notable importancia, los tres, y a los que nos acercaremos bajo la óptica que la prensa, radio y TV ha tratado a cada uno de ellos.

LA LEY DE EXTRANJERÍA

El tema de la nueva Ley de Extranjería es, ha sido y seguirá siendo fuente de noticias y permanente foco de atención . Si la anterior ley fue polémica, la actual ha nacido y se ha gestado bajo el signo del desconcierto.

El periodo que abarca desde su debate, elaboración y tramitación parlamentaria, hasta culminar su proceso con la aprobación, ha supuesto un aluvión informativo difícil de digerir. Hemos asistido a constantes cambios de posturas, enmiendas, apoyos parlamentarios condicionados, y presiones de todo tipo, además de una intensa contestación social y ciudadana; todo ello <<bajo la espada>> del fin de la legislatura.

Lo que en un principio debía ser un consenso político, de la noche a la mañana se fragmentó, el <<donde dije digo.>> se impuso como norma negociadora para la mayoría de los grupos en litigio, y al final el Gobierno que promovió el proyecto de ley, fue el principal perjudicado en la aprobación final.

Para los medios de comunicación este proceso ha sido un filón informativo. La politización del asunto ha impregnado cada uno de los pasos dados durante su desarrollo. De este modo las líneas editoriales y de opinión se han ido amoldando a los vaivenes políticos, y así en algunos casos se ha cambiado el humanismo por las matemáticas, y del discurso globalista e intercultural se ha pasado al realismo y al pacto europeista.

Lo que para unos ha sido "derrota parlamentaria", para otros ha sido una "traición de pactos", también se ha hablado de "subastas de apoyos", de "presiones europeas", y "falta de coordinación interministerial".

Resulta llamativo también cómo el paso de la comunicación externa del Gobierno, va trasladándose desde Trabajo y Asuntos Sociales, a Interior y Presidencia. Esta realidad es fácilmente detectable en las comparecencias radiofónicas y televisivas, y coincide con el periodo de presentación de enmiendas.

En TV el seguimiento de la noticia ha sido fundamentalmente desde el punto de vista de información parlamentaria. En radio el tema ha dado mucho más juego, y además del aspecto puramente informativo, ha sido punto de arranque en muchas tertulias y programas de participación. A este respecto hay que señalar que ha sido en la radio en donde se han detectado un mayor número de opiniones contrarias a los aspectos solidarios de esta ley.

En definitiva es ésta una noticia tratada prácticamente "sin imágenes", en la que el peso informativo no lo ha tenido la palabra, y en donde los criterios políticos han condicionado la toma de postura de los medios y de las audiencias.

Para una mayor comprensión de todo este tema, rescatamos algunos titulares de prensa representativos del proceso evolutivo de esta ley.

• "La Ley de Extranjería prevé una regularización extraordinaria para 60.000 inmigrantes. Éste será el cuarto gran proceso de regularización que se lleva a cabo en España en los últimos 13 años. Podrán ser solicitantes los que hayan tenido un permiso de trabajo o residencia antes del 1 de junio". (La Vanguardia, 08/10/99).

• "El Gobierno bloquea la reforma aperturista de la Ley de Extranjería pactada en el Parlamento. El ministro de Trabajo dijo que desde el Ejecutivo no existe <<voluntad de parar>> la ley, y negó problemas económicos". (El Correo de Andalucía, 22/10/99).

• "Los 4.600 millones, que subiría el gasto sanitario, bloquean la Ley de Extranjería. Acuerdo parlamentario. Todos los grupos políticos piden la vía de urgencia, excepto el PP". (ABC, 28/10/99).

• "Los nacionalistas catalanes apoyan al Gobierno para retrasar la reforma de la Ley de Extranjería. En un giro de 180 grados, CiU pasa de impulsar el trámite urgente a rechazarlo". (El Correo – Bilbao, 10/11/99).

• "CiU rompe su acuerdo con el PP y fuerza la tramitación urgente de la Ley de Extranjería. La reforma que facilitará regularizar la inmigración ilegal entrará en vigor antes de que acabe el año". (La Verdad de Murcia, 11/11/99).

• "El Gobierno intenta impedir que se apruebe la nueva Ley de Extranjería. Argumenta que, además de legalizar la situación de 70.000 inmigrantes, estimularía la llegada a España de muchos más. El proyecto choca con los acuerdos de la UE". (El Mundo, 17/11/99).

• "Cascos garantiza la aprobación de la Ley de Extranjería, pese a la oposición de Mayor. El Gobierno pone pegas a una norma promovida de urgencia por su propio grupo parlamentario". (El País, 18/11/99).

• "El Gobierno negocia con CiU la aprobación de la Ley de Extranjería, pero con cambios. Recogerá las modificaciones propuestas por Rato, Mayor Oreja y Matutes. El Ejecutivo podría frenar la Ley si no se enmienda. CiU dice que Aznar se comprometió con Pujol a su aprobación. Mayor dice que la suya es la posición oficial del Ejecutivo. Aznar pide <<una reflexión a fondo sobre las consecuencias de la ley>>, frente a <<quienes tienen la obsesión de aprobarla>>. Amalia Gómez no moverá <<ni una coma>>". (El Mundo, 19/11/99).

• "Matutes advierte de un posible aplazamiento de la Ley de Extranjería. El PP negocia <<in extremis>> con CiU un conjunto de reformas". (Canarias7, 24/11/99).

• "El Gobierno torpedeará en el Senado la Ley de Extranjería aprobada ayer". (La Vanguardia, 26/11/99).

• "El PP plantea 112 enmiendas para limitar los derechos al inmigrante y facilitar su expulsión. El Grupo Popular recalca que la Constitución no establece la igualdad de derechos y libertades entre españoles y extranjeros. Partidos y colectivos de inmigrantes acusan al Gobierno de dinamitar la Ley de Extranjería". (El Correo de Andalucía, 09/12/99).

• "Nueva treta del PP en la Ley de Extranjería. La falta de apoyo por parte de Coalición Canaria ha obligado al PP a buscar una nueva estrategia. Ahora pretende que, al menos, algunos puntos de la recortada Ley de Extranjería pueden ser aprobados por mayoría simple". (El Heraldo de Aragón, 17/12/99).

• "CC exige al PP que neutralice a su líder en Canarias para apoyar la Ley de Extranjería". (El País, 20/12/99).

• "El Congreso aprueba por amplia mayoría la Ley de Extranjería que el Gobierno rechazaba. Los nacionalistas dejan sólo al Partido Popular en el último Pleno de la legislatura". (El Mundo, 23/12/99).

• "El Gobierno afirma que el próximo ejecutivo deberá cambiar la Ley de Extranjería para adaptarla a la UE". (Levante EMV, 27/12/99).

LA SITUACIÓN EN CANARIAS

Ya avanzábamos en anteriores resúmenes de prensa cómo a la tradicional ruta de las pateras del Estrecho le había salido una seria competidora en aguas del Sáhara y con destino a Canarias.

Las informaciones recogidas durante este trimestre no sólo avalan esta teoría, sino que establecen a Canarias y más concretamente a Fuerteventura, como un punto preferente de llegada. Algunas fuentes han apuntado la posibilidad de que este espectacular éxodo de pateras hacia las Islas, esté motivado por la amnistía decretada en Marruecos, y la consiguiente liberación de presos saharauis.

La masiva llegada de embarcaciones al archipiélago ha cogido desprevenidas a las autoridades encargadas del control marítimo, que se han visto desbordadas tanto humanamente como en el plano material. La sociedad y las instituciones canarias han podido comprobar cómo la llegada de inmigrantes comienzan a afectar a su vida cotidiana.

Han brotado los primeros focos de descontento y contestación ciudadana contrarios a la presencia de estos inmigrantes, incluso se han producido episodios de violencia contra algunas de estas personas.

La situación que se está viviendo en las instituciones y estructuras de acogida apenas ha tenido trascendencia en la TV, que ha centrado sus informaciones en los episodios de llegadas y detecciones de pateras. Como excepción está la noticia del asalto al centro de menores de Fuerteventura, que debido a la trascendencia y lo sensacionalista de su contenido, no podía faltar en la mayoría de los informativos.

En el medio radio sí ha existido un mayor seguimiento de la situación global que vive el archipiélago. A raíz de algunas intervenciones escuchadas y comentarios registrados, se puede decir que la opinión pública canaria se encuentra muy dividida ante la presencia de inmigrantes en sus ciudades.

Como botón de muestra reproducimos algunas intervenciones de un programa monográfico emitido por la cadena SER el 27 de octubre de 1999.

• Declaraciones del alcalde de la Oliva: "Todo aquel que entra en la isla es un invasor, ni más ni menos. Cuando nosotros íbamos al Sáhara necesitábamos una documentación y nos echaron a patadas. Y ahora aquí nos comen por los pies. Toda esa gente clandestina, viviendo de okupas, sin documentación, destrozando todo, borracheras, pleitos, navajazos. Ya no nos acordamos de la batalla de .(Se hace un perfil biográfico del alcalde)

• Llamada de una oyente: "El Gobierno es el que tiene la culpa, por que les tenía que echar. Llegando a la orilla, un volador y que fuera para África otra vez. A mí me traen sin cuidado, yo no los quiero y ya está".

• Empresario de Turismo: "Vendemos paz, tranquilidad, playa y seguridad, y todo esto se cae por su propio peso. Luego vienen los periódicos sensacionalistas que se encargarán de destruir un sector tan importante del turismo como es Fuerteventura".

Acaba el reportaje con una denuncia desde fuentes de la abogacía en la que se apunta que la avalancha de inmigrantes ha sido desproporcionada, y se han dado tanta prisa en expulsarlos que ha habido serias irregularidades como por ejemplo el no prestarles asistencia letrada.

Opiniones e intervenciones realmente duras y que cuesta encontrar de un modo tan directo en los otros medios de comunicación. En prensa también se pueden detectar algunos puntos de vista similares, pero con un matiz más comedido.

A continuación reflejamos algunos de los episodios vividos a través de los titulares de prensa.

• "Los gobiernos canario y central prevén medios fronterizos como los del Estrecho. La moción aprobada esta semana en el Parlamento recoge 400 millones para aumentar el control ante la llegada de pateras. Las ONG reclaman más política asistencial". (Canarias7, 03/10/99).

• "La llegada de pateras a Fuerteventura sobrepasa a la capacidad policial. El gimnasio de la comisaría de Puerto del Rosario sirvió de improvisada celda este fin de semana. Una treintena de magrebíes pernocta en un edificio abandonado de la capital". (Canarias7, 11/10/99).

• "La avalancha de inmigrantes obliga a alojarlos en el viejo aeropuerto de Fuerteventura. La Guardia Civil detiene a 87 <<ilegales>> africanos, dieciséis de ellos menores de edad". (El País, 22/10/99).

• "El Polisario acusa a Marruecos de <<empujar>> las pateras hacia Canarias. La organización saharaui considera que el gobierno magrebí coopera con las mafias que trafican con personas. La represión política, una de las causas del flujo migratorio". (Canarias7, 27/10/99).

• "Yo no soy xenófobo, si hasta canté con Antonio Machín <<Angelitos negros>>. González Arroyo desmiente que hablara de invasión de la isla". (Canarias7, 29/10/99).

• "Varios inmigrantes roban cabras para comer en la isla de Fuerteventura. Diversos informes policiales evidencian la situación límite a la que llegan los <<indocumentados>> tras ser puestos en libertad sin haber sido devueltos a sus países". (Canarias7, 29/10/99).

• "Cinco heridos en el asalto a una residencia de menores inmigrantes en Fuerteventura. Jóvenes de un barrio marginal causan destrozos en el centro de acogida de norteafricanos". (El País, 07/11/99).

• "El PP de Fuerteventura pide un mayor control sobre los menores magrebíes de la isla. PSOE y la Cruz Roja temen que el asalto a la residencia del viernes sea el inicio de una campaña de brotes racistas y xenófobos". (La Vanguardia, 08/11/99).

• "El presidente del Cabildo de Lanzarote admite que existe <<cierta xenofobia>> entre la población de la isla como consecuencia de la llegada masiva de inmigrantes procedentes de África. Cuando llegan 2000 inmigrantes al Estrecho de Gibraltar tienen todo un territorio por el que desplazarse, mientras que si aparecen 1000 <<ilegales>> en una isla como Lanzarote o Fuerteventura se nota y genera disturbios en la mayoría de los casos". (El Correo - Bilbao, 10/11/99).

• "En libertad los detenidos por el ataque al centro de acogida de Fuerteventura. Fuentes de Cruz Roja indican que <<hay un gran caos en la isla por la llegada masiva de inmigrantes, pero no se pueden sacar las cosas de quicio. No sé que pasa con los menores pero esto es imparable>>". (El País, 12/11/99).

• "El Yate de la miseria. Ayer llegó a Tenerife un barco con 22 africanos hacinados a bordo que estuvo cinco días a la deriva sin víveres. Hacinados y hambrientos en el mar, asustados en tierra". (Canarias7, 30/11/99).

• "Devueltos a sus países todos los inmigrantes ilegales que han llegado a Fuerteventura. La normalización de la situación, atribuida al descenso en la afluencia de pateras y a los refuerzos policiales". (Canarias7, 12/12/99).

LOS MENORES INMIGRANTES

Las noticias que implican a menores inmigrantes en la actualidad diaria abarcan la totalidad de los apartados temáticos tratados en este informe. Sin embargo, y debido a la diversidad de temas en que se ven inmersos, parece conveniente agrupar estas reseñas bajo un epígrafe propio.

Esta proliferación de noticias con menores inmigrantes como protagonistas, son en su mayoría preocupantes y dejan al descubierto un vacío legal y asistencial, que con el paso del tiempo puede conducir a situaciones aún más graves que las actuales.

En las reseñas que presentamos a continuación están planteados casos que afectan a sanidad, educación, orden público, integración, y explotación laboral. Se hace por tanto, necesaria una actuación urgente que pueda reconducir la situación de estos chavales, con la creación de las estructuras necesarias, que con márgenes de actuación amplios puedan actuar en todos los campos afectados, a fin de lograr una integración con garantías.

En este apartado sobre menores no se pretende analizar el trato que los medios de comunicación dan a las noticias que sobre ellos salen a la luz. La intención es agrupar estas noticias y de un modo global comprobar la existencia de un problema del que casi nadie habla, pero que está ahí, y agravándose con el paso del tiempo.

• "El aumento de menores inmigrantes obliga a habilitar un hogar escuela en Fuerteventura. El consejero grancanario de Asuntos Sociales alerta de la <<avalancha>> de niños en <<pateras infantiles>>". (Canarias7, 02/10/99).

• "50.000 niños musulmanes recibirán clases de islamismo en los colegios públicos españoles. La comunidad islámica exige al Gobierno mecanismos para aplicar el acuerdo. De momento sólo hay disponibles unos ochenta profesores". (El País, 04/10/99).

• "200 jóvenes magrebíes sobreviven en el corazón de Madrid asaltando a turistas por el procedimiento del <<tirón>>. Todos provienen de Tánger, donde se han convertido en una leyenda. Su vida transcurre en las calles, las comisarías, los juzgados y los centros de internamiento de extranjeros. Durante el verano la mitad de los incómodos magrebíes de Lavapiés se han ido a la costa con un paquete de <<costo>> bajo el brazo". (El País, 10/10/99).

• "Barcelona: Recogidos seis niños de la calle que inhalaban cola. Los seis niños carecen de identidad y de familia conocida, y fueron entregados por enésima vez a la Direcció General d’Atenció a la Infancia". (La Vanguardia, 10/10/99).

• "Melilla considera insostenible la acogida masiva de menores, como consecuencia de la saturación que sufren los centros de acogida disponibles, circunstancia que han achacado a la falta de <<control fronterizo>>". (El Correo de Andalucía, 12/10/99).

• "Un colegio de Algeciras, centro de contacto de menores magrebíes y mafias organizadas. Las bandas los ayudan a escapar para utilizarlos en sus actividades delictivas. Éste es el único centro para menores del Campo de Gibraltar donde se acogen inmigrantes ilegales magrebíes". (La Verdad de Murcia, 24/10/99).

• "La escolarización de niños magrebíes mantiene abierta la escuela de Herbés. Los hijos de inmigrantes son los protagonistas de la vida educativa.". (Levante EMV, 03/11/99).

• "Detenidos 14 jóvenes magrebíes por romper retrovisores en el Raval. Los jóvenes estaban indocumentados y se estaba a la espera de una decisión de la Fiscalía de Menores para llevarlos al hospital a fin de realizarles pruebas para determinar si son o no menores de edad". (La Vanguardia, 05/11/99).

• "La policía local de Ceuta aumenta el control sobre los menores marroquíes. Actualmente hay más de cien muchachos acogidos". (La Vanguardia, 06/11/99).

• "Más de 90 niños de 20 países dan ejemplo de tolerancia en un mismo colegio. El centro madrileño Vázquez de Mella tiene en total 280 alumnos, que comparten clases y recreos en paz y armonía". (ABC, 09/11/99).

• "La policía descubre en un almacén de Ceuta a 54 menores marroquíes. Se encuentran bajo custodia de la Fiscalía de Menores y permanecen en la casa militar cedida por la Comandancia de Ceuta hasta que se resuelva su situación irregular en la ciudad". (ABC, 10/11/99).

• "Cien inmigrantes de 8 a 16 años esperan su repatriación en Canarias. Su repatriación es mucho más difícil que la de un adulto <<tenemos que asegurarnos que el niño llegará a su familia y para eso hay que identificarlo bien y comprobar que los dispositivos de su país van a responder>>". (El Correo – Bilbao, 11/11/99).

• "Un menor marroquí denuncia malos tratos de sus cuidadores en un centro de acogida de Melilla. Les acusa de golpearle y arrancarle las uñas de dos dedos a pisotones. Los educadores del centro negaron estas acusaciones y aseguraron que las denuncias se han convertido en algo <<continuo>> porque les sirven para estar impunes ante sus exigencias". (La Vanguardia, 15/11/99).

• "Niños de calle en calle. Un informe policial cuestiona la eficacia del plan de ayuda a los menores magrebíes. El documento elaborado por la policía resalta que 263 menores han ido en seis meses hasta cuatro veces a Atenció a la Infancia para acabar volviendo a la calle". (La Vanguardia, 16/11/99).

• "Hallan a dos niños magrebíes en un contenedor de basura en Granada. Los menores, hambrientos y con las ropas mojadas, fueron descubiertos justo en el momento en que los recipientes eran enganchados para depositar su contenido en el sistema de trituración del camión". (El Correo – Bilbao, 19/11/99).

• "La llegada de menores inmigrantes a Andalucía se ha incrementado durante el presente año en un 400%. Siendo acogidos en lo que va de año en centros de atención un total de 1420 jóvenes". (El Correo – Andalucía, 20/11/99).

• "Una niña marroquí de 13 años convivía con su marido desde hace seis meses. No la dejaban ni ir a la escuela ni jugar. La menor fue obligada a casarse con un primo de 27 años y huyó la noche del miércoles, repudiada por la familia y mostrando síntomas de maltratos psíquicos por su padre". (Levante EMV, 20/11/99).

• "El 40 por ciento de los alumnos de etnia gitana o inmigrantes sufre desfase escolar ". (ABC, 23/11/99).

• "Conexión africana en el Valencia. El club de Mestalla prepara a cinco adolescentes cameruneses que fichó el pasado verano. Ambos suspiran por conseguir lo que consideran el paradigma del desarrollo: el teléfono móvil". (El País, 02/12/99).

• "Los centros de acogida de menores de la región madrileña reciben cinco marroquíes cada día. En muchos casos mienten sobre su edad para evitar la expulsión del país. En la mayoría de los casos los jóvenes abandonan el centro antes de que se inscriban sus datos en el registro". (ABC, 02/12/99).

• "Descubierto un niño marroquí escondido en el interior de un invernadero en Almería. El niño de 13 años fue sorprendido por efectivos de la Guardia Civil cuando estaba dormido, vestía escasa ropa de abrigo y se cubría con ramas secas para protegerse del frío". (La Verdad de Murcia, 07/12/99).

• "La cifra de menores inmigrantes ilegales en Sevilla se ha triplicado con respecto a 1998". (El Correo de Andalucía, 14/12/99).

• "Ansiedad, tristeza y depresión son algunas de las características que presentan los niños inmigrantes que llegan a nuestro país, y que son el resultado de su recolocación en una nueva sociedad. Solucionar estos problemas a través de una atención integral para el niño y su familia es el objetivo de la Unidad de Pediatría Social del hospital Virgen del Rocío de Sevilla". (El Correo de Andalucía, 26/12/99).