ADMINISTRACIONES. INICIATIVAS Y LEGISLACIÓN
INTRODUCCIÓN
Las informaciones que conforman este apartado recogen la actividad política y legislativa de ayuntamientos, comunidades autónomas y Gobierno Central. Durante este trimestre la aplicación de la Ley de Extranjería y el proyecto en vigor de reforma ha afectado a la mayor parte de las noticias que aquí se citan.
Debido a que la Ley de Extranjería será tratado en un apartado monográfico posterior (Apartado 7, Asuntos de mayor trascendencia), este tema sólo está abordado aquí de un modo tangencial.
Pasamos ahora a desgranar las principales noticias publicadas:

ADMINISTRACIÓN CENTRAL
- "Interior reclama una Secretaría de Estado de Inmigración que quede bajo su control directo. Aznar considera esta cuestión una prioridad política junto con la situación del País Vasco. Las dimensiones que ha adquirido el problema, la coordinación europea y la dispersión en numerosos ministerios han aconsejado crear un organismo de coordinación de rango elevado". (El País, 08/04/00).
"El Gobierno prevé que la inmigración se dispare. En el primer semestre del año la inmigración ilegal procedente del Estrecho aumentó entre un 60 y un 70% respecto al mismo periodo del año pasado". (El Correo de Andalucía, 08/04/00).
"El PSOE reclama la nacionalidad para los nacidos en España de padres foráneos. Lo defenderá en esta legislatura y supondría la modificación del Código Civil en materia de nacionalidad". (El Correo - Bilbao, 08/04/00).
"Diputados de CiU respaldan la creación de una Secretaría de Estado de Inmigración. Aseguran que éste sería el modo de aunar políticas en favor de los inmigrantes". (Levante EMV, 09/04/00).
"La Delegación del Gobierno en Madrid quiere crear un carné para menores inmigrantes delincuentes. El documento de identificación pretende controlar a los que generan violencia en Lavapiés". (El País, 06/05/00).
"Aznar ofrecerá a Marruecos un plan de desarrollo para frenar la inmigración. El programa contempla inversiones en infraestructuras y plantas potabilizadoras. Permitirá además absorber gran parte del flujo migratorio en la franja africana de entrada a Europa". (Levante EMV, 07/05/00).
"El Gobierno estudia prolongar hasta Marruecos las oficinas del Inem. El proyecto pretende avanzar en el convenio que los gobiernos español y marroquí firmaron el pasado septiembre". (ABC, 08/05/00).
"El Gobierno quiere endurecer de inmediato el procedimiento de legalización de inmigrantes. Mariano Rajoy anuncia que la reforma de la Ley de Extranjería será prioritaria". (El País, 10/05/00).
"Aznar calma a Marruecos sobre la seguridad de sus trabajadores en España. España necesitará cada vez más trabajadores marroquíes y señaló que la llegada de inmigrantes a nuestro país no debe ser un problema siempre y cuando se realice ordenadamente". (ABC, 10/05/00).
"Enrique Fernández-Miranda coordinará la reforma de la Ley de Extranjería, a través de la nueva Delegación del Gobierno para la Extranjería y la Inmigración en el seno del Ministerio del Interior". (El Heraldo de Aragón, 13/05/00).
"El Gobierno presenta un plan para blindar el Estrecho frente a las mafias de inmigrantes. Costará alrededor de 25.000 millones y la concienciación de los ciudadanos del Magreb. En este segundo punto se necesita la colaboración de las autoridades marroquíes". (Levante EMV, 16/05/00).
"Mayor: <<La inmigración será el principal problema de convivencia en España>>. El ministro y el nuevo delegado coincidieron en no dar cuartel a las mafias y de retocar las normas de extranjería". (El País, 17/05/00).
"Interior admite la imposibilidad de repatriar a miles de inmigrantes ilegales subsaharianos. Existen impedimentos para repatriar a los millares de súbditos de países centroafricanos con los que España no tiene convenios diplomáticos". (La Verdad de Murcia, 18/05/00).
"El Director General de la Guardia Civil, Santiago López Valdivieso, dijo ayer que la inmigración irregular no tiene soluciones policiales; es una cuestión que hay que afrontar desde la aplicación de una serie de políticas combinadas de todo tipo, desde medidas diplomáticas, políticas, económicas, hasta ayudas al desarrollo". (El Mundo, 19/05/00).
"El próximo Consejo de Ministros estudiará las líneas básicas de la reforma de la Ley de Extranjería. Los nacionalistas canarios dicen que el <<efecto llamada>> lo ha provocado el PP, no la norma legal". (El País, 20/05/00).
"El Gobierno plantea suprimir beneficios sociales a los inmigrantes <<ilegales>>. De este modo se pretende acabar con <<el efecto llamada>>. Introducirá pocas reformas en la legislación, pero trascendentales". (El Heraldo de Aragón 21/05/00).
"Aparicio: <<Es más que probable que ciertos oficios tengan que ocuparlos inmigrantes>>. El ministro afirma que para mantener el nivel de riqueza es necesario que lleguen extranjeros". (Levante EMV, 22/05/00).
"Aznar afirma que la ley de extranjería limita la actuación del Gobierno contra las mafias. El presidente del Gobierno quiere <<ordenar, dirigir y controlar los flujos migratorios>>". (Levante EMV, 25/05/00).
"El Gobierno pedirá a las autoridades marroquíes que asuman su responsabilidad en la inmigración ilegal. Fernández-Miranda cree que la nueva ley de extranjería estará lista en octubre o noviembre". (Levante EMV, 26/05/00).
"El Gobierno infla las cifras de inmigrantes rechazados para optar a ayudas de la UE. Un informe de la Unión Europea afirma que España interceptó en sus fronteras a 960.000 inmigrantes durante 1999". (La Vanguardia, 27/05/00).
"El Gobierno español financiará en Marruecos una campaña informativa sobre la emigración. Los dos ministros de Exteriores se reunirán el día 5 de junio en Madrid para buscar soluciones". (La Verdad de Murcia, 27/05/00).
"España pide a la UE un acuerdo con Rabat para repatriar a inmigrantes <<sin papeles>>. Mayor advierte a Bruselas de que el actual acuerdo bilateral con Marruecos es insuficiente". (El País, 30/05/00).
"España tendrá un oficial de enlace con la policía de Gibraltar. Prestará asistencia mutua sobre tráfico de personas, armas, drogas, etc". (El País, 30/05/00).
"El PSOE afirma que el Gobierno manipula los datos para endurecer la Ley de Extranjería". (Levante EMV, 02/06/00).
"Iniciativa común de España e Italia para frenar la inmigración. Giuliano Amato: <<Lo que se pretende es establecer reglas comunes de admisión y expulsión de inmigrantes>>". (El Mundo, 11/06/00).
"El Gobierno enviará en julio al Congreso el proyecto de la nueva ley de Extranjería. Fernández-Miranda dice que la nueva ley igualará en derechos a españoles e inmigrantes y será implacable con las mafias". (La Vanguardia, 16/06/00).
"La Embajada española en Ecuador endurece la concesión de visados. Han sido cerrados tres consulados y sólo es posible obtenerlos en la capital Quito". (La Verdad de Murcia, 18/06/00).
"Tres juristas del Supremo consideran ilegal la expulsión de los 36 inmigrantes de Mijas. Los expulsados no pudieron recurrir la orden al carecer de abogado, aunque para el Ministerio del Interior fue una actuación impecable". (La Vanguardia, 23/06/00).
"Cotino dice que la detección de mafias se ha triplicado en un año. El director general de la Policía reclama el máximo consenso posible para reformar la Ley de Extranjería, ya que, a su juicio, <<será beneficiosa, en primer lugar, para el inmigrante>>". (Canarias7, 25/06/00).
"El PSOE dice que no hay avalancha de inmigrantes. Acusa al Gobierno de tratar de crear un estado de opinión que culpe a la actual legislación". (El heraldo de Aragón, 25/06/00).
"España y China firman un acuerdo contra las mafias de la inmigración". (El Correo - Bilbao, 26/06/00).

COMUNIDADES AUTÓNOMAS
- "Los cabildos se comprometen a duplicar las plazas para menores inmigrantes no acompañados que llegan al archipiélago a bordo de pateras. Se acordó la creación de un programa de acogida inmediata para menores extranjeros en Fuerteventura". (Canarias7, 04/04/00).
"La Generalitat financiará un centro de formación profesional para menores en Marruecos. La Consellera de Justicia, llegó a un principio de acuerdo en Marruecos para que la asociación Bayti forme a educadores de calle. El retorno de los menores a Marruecos no tiene por qué ser definitivo; podrán volver a Barcelona a trabajar cuando cumplan 16 años". (La Vanguardia, 07/04/00).
"Barcelona: La Consellera de Justicia, ha pedido a las autoridades marroquíes un interlocutor único para la tramitación de los documentos que faciliten la inserción de los menores marroquíes que viven en las calles de Barcelona y Santa Coloma". (La Vanguardia, 08/04/00).
"Madrid, Comunidad Autónoma. El centro de acogida de menores de Hortaleza tendrá un edificio exclusivo para los menores de 16 años. El objetivo es evitar las situaciones conflictivas que se han vivido en los dos últimos años". (El País, 13/04/00).
"Canarias: Román Rodríguez pide más vigilancia para las costas canarias. El consejero de Empleo y Asuntos Sociales, Marcial Morales insiste en que España no tiene una política de extranjeros ni de cooperación". (Canarias7, 16/04/00).
"El Gobierno de Canarias pide que los inmigrantes ilegales sean trasladados a la Península. De 700 subsaharianos arribados en lo que va de año, 224 han quedado en libertad por resultar imposible repatriarlos". (La Verdad de Murcia, 22/04/00).
"La consejería de Educación de la CAM pone en marcha un servicio de traductores para inmigrantes. El proyecto será gestionado por Organizaciones no Gubernamentales." (ABC, 29/04/00).
"La Generalitat debe incrementar el gasto en educación para realizar una correcta aplicación de la ley de Extranjería". (La Vanguardia, 29/04/00).
"La Comunidad de Madrid subvencionará con once millones proyectos contra la xenofobia. Las subvenciones van dirigidas a instituciones sin ánimo de lucro que realicen su actividad en la región y que, además, estén inscritas en el registro de asociaciones de la Comunidad". (ABC, 05/05/00).
"El Consejero de Trabajo de la comunidad murciana anuncia una oficina para facilitar la atención social de los extranjeros. Sus áreas de trabajo abarcan la educación, cultura, marco legal, ámbito laboral, convivencia territorial y participación ciudadana". (La Verdad de Murcia, 05/05/00).
"Durán pide que la Generalitat pueda fijar el cupo de inmigrantes. El conseller quiere una política de inmigración propia para Cataluña". (La Vanguardia, 06/05/00).
"La Consejera de Servicios Sociales de la CAM pide al resto de las comunidades autónomas que pongan en marcha dispositivos de acogida a los grupos de inmigrantes nómadas o seminómadas". (ABC, 08/05/00).
"El gobierno regional de Asturias y el Imserso facilitan pisos a inmigrantes. El acuerdo institucional prevé la promoción de políticas de integración y potenciar la participación de los extranjeros". (La Vanguardia, 11/05/00).
"La Delegación de Gobierno en Madrid abrirá una oficina de atención a los inmigrantes en Lavapiés. El PSOE propone convertir la Plaza de Cabestreros en un centro multicultural". (El País, 11/05/00).
"Pujol teme la tercera generación. Alertó ayer en Francia sobre el peligro de que la tercera generación de inmigrantes se rebele. Calificó la ribera sur del Mediterráneo de diferente y peligrosa, entre otras cosas por su explosión demográfica. Según Pujol los magrebíes tienen dificultades para integrarse en la sociedad catalana. <<Ustedes saben que no es lo mismo integrar a un polaco que a un árabe o a un bereber>>". (La Vanguardia, 23/05/00).
"El Plan Regional de Inmigración de la CAM estará vigente, como pronto en otoño". (El Mundo, 25/05/00).
"Asistencia gratuita para extranjeros. Los extranjeros tienen desde ayer asistencia jurídica especializada y gratuita pagada por la Junta de Andalucía". (El Correo de Andalucía, 30/05/00).
"El delegado del Gobierno en Madrid planea crear una oficina única para inmigrantes donde puedan realizar con facilidad y agilidad todos los trámites burocráticos relativos a permisos de estancia y trabajo". (El País, 31/05/00).
"CC quiere ampliar las aguas propias de Canarias para combatir la inmigración. El establecimiento de una mediana entre las islas y África permitiría ampliar la zona económica exclusiva más allá de las actuales doce millas y una mayor movilidad de las fuerzas de seguridad". (Canarias7, 01/06/00).
"La Junta de Andalucía ha nombrado a Pedro Moya Milanés como nuevo director general de Coordinación de Políticas Migratorias de la Consejería de Gobernación de la Junta". (El Correo de Andalucía, 01/06/00).
"Pujol avisa de que España necesita trabajadores extranjeros y pide a Aznar que facilite su entrada. Patronales y sindicatos aseguran que hay puestos sin cubrir en construcción, metal e informática". (El País, 02/06/00).
"El Gobierno de la CAM introducirá enseñanzas interculturales en el próximo curso para integrar las minorías. El plan de educación compensatoria prevé más profesores de apoyo para inmigrantes y gitanos". (El País, 03/06/00).
"La CAM ha escolarizado este curso a más de 25.000 niños inmigrantes. El aumento de alumnos de estas minorías alcanza el 45,6%". (ABC, 03/06/00).
"El delegado del Gobierno en Murcia exige a los empresarios que dejen de reclamar mano de obra inmigrante. Peñarrubia les recomienda que midan mucho las palabras porque están favoreciendo el <<efecto llamada>>". (La Verdad de Murcia, 08/06/00).
"El Defensor del Menor de la CAM reclama en su memoria de 1999 más ayuda pública para los inmigrantes". (El País, 09/06/00).
"Canarias pedirá una compensación por la asistencia sanitaria a los inmigrantes. El coste sanitario de los extranjeros e inmigrantes oscila entre los 5.000 y los 8.000 millones de pesetas". (Levante EMV, 18/06/00).
"La Generalitat de Cataluña propone crear una red exterior para captar inmigrantes". (Levante EMV, 21/06/00).
"Trias pide la creación de una fiscalía para asuntos de inmigración, subrayó la necesidad de luchar contra las redes criminales que trafican con seres humanos". (La Vanguardia, 23/06/00).
"La Conselleria de Bienestar Social valenciana cierra el único albergue de inmigrantes que tenía en Valencia. Ha decidido romper el entendimiento que mantenía con la orden de Malta para que esta institución se ocupara de la asistencia a inmigrantes en Valencia". (Levante EMV, 27/06/00).
"Durán apuesta en Rabat por endurecer las medidas contra los traficantes de personas. <<No puede ser que el tráfico de personas pueda ser considerado menos grave que el tráfico de las drogas>>". (La Vanguardia, 28/06/00).

CORPORACIONES LOCALES
- "La ventanilla única del Ayuntamiento de Murcia, ha incorporado a su servicio a un traductor de árabe, con el fin de facilitar el papeleo a los extranjeros de origen magrebí que están en estos momentos formalizando su situación en el municipio". (La Verdad de Murcia, 04/04/00).
"El Ayuntamiento de Barcelona ha reservado una partida de 70 millones y un local para la atención de los menores magrebíes de la calle. Es intención además duplicar el número de educadores de calle, y que sea una alternativa de baja intensidad y sin normas rígidas para los menores". (La Vanguardia, 08/04/00).
"Madrid: Se anuncia la creación de dos nuevos centros para extranjeros y otras siete plazas de educadores sociales". (El País, 06/05/00).
"El alcalde de Lepe achaca los incidentes a una bronca de discoteca y no al racismo". (El País, 10/05/00).
"Ayuntamiento y CAM crearán un órgano para normalizar Lavapiés. Se pretende que sirva de puente en la reinserción social y laboral de los inmigrantes". (ABC, 13/05/00).
"Santomera no puede asimilar ya a más extranjeros, advierte el alcalde. Hay una saturación que puede originar graves problemas, por un lado con los vecinos, y por otro, con sus propios compatriotas". (La Verdad de Murcia, 30/05/00).
"Ayuntamiento de Algeciras, Junta y Gobierno financiarán a partes iguales los entierros de los fallecidos en el Estrecho. El rápido acuerdo permitirá cubrir la deuda de cinco millones del Consistorio. << Después de siete años corriendo con los gastos de unos 200 entierros, cualquier solución me parecía buena>>, declaró el alcalde". (El Correo de Andalucía, 01/06/00).
"<<Aquí ya no cabe ni uno más>>. El primer teniente de alcalde de Totana, de IU, asegura que <<no hay trabajo ni viviendas para nuevos inmigrantes>>". (La Verdad de Murcia, 12/06/00).

EL ASILO EN ESPAÑA
Aunque las informaciones sobre asilo político y refugiados en España son escasas y limitadas, hemos querido recoger aquí algunas de ellas pues creemos que este campo de actuación tiene una importancia que actualmente no está valorada en profundidad.
- "La CEAR ha ultimado un proyecto con la asociación marroquí no gubernamental FONDEP, por valor de 75 millones, destinado a crear pequeñas empresas y talleres en las zonas de mayor éxodo rural en Marruecos". (El País, 06/04/00).
"Crece casi un 30% el número de personas que piden asilo político. La cuarta parte de las peticiones corresponden a ciudadanos argelinos y rumanos. Este año se han presentado 1.300 solicitudes". (El Correo - Bilbao, 11/04/00).
"España con ACNUR vuelve a editar material didáctico con el fin de concienciar a los estudiantes sobre la situación de más de 22 millones de personas obligadas a abandonar sus países para proteger su vida y la de los suyos. Durante los últimos tres años han sido solicitados por más de 3.200 centros educativos de toda España". (ABC - Nuevo Trabajo, 16/04/00).
"La Casa de la Provincia de Sevilla acogerá la exposición <<Un día tuvimos que huir>>, que recoge las historias de niños y niñas refugiados del Cuerno de África, plasmada en dibujos y relatos elaborados por ellos mismos". (El Correo de Andalucía, 22/05/00).
"La UE pide que se concedan derechos sociales mínimos a los refugiados. La medida facilitará el tránsito y reparto de asilados entre los socios". (ABC, 23/05/00).
"El número de refugiados en el mundo supera los 22 millones de personas. La mayoría es de procedencia asiática según datos de ACNUR-Roma". (Canarias7, 30/05/00).
"El Consell valenciano y Acnur acuerdan financiar varios proyectos de sensibilización. La Generalitat invertirá en este proyecto 40 millones de pesetas para la financiación de actividades con motivo del 50 aniversario de España con Acnur". (Levante EMV, 04/06/00).
"Campaña visual de la ONU para integrar en la UE a los refugiados. Se trata de imágenes <<anticliché>>. Ahora todo depende de la solidaridad que encuente Acnur en los Medios para difundir gratuitamente los mensajes, tanto en prensa como en la televisión". (El País, 14/06/00).
"50 organismos vascos firman un manifiesto de apoyo al refugiado. Los actos del Día internacional del africano incluyen una fiesta de música étnica". (El Correo - Bilbao, 21/06/00).
"La cifra de solicitantes de asilo en Canarias se ha duplicado este año. La Cear denuncia que las peticiones no se están estudiando individualmente y están siendo desestimadas en masa. El 80% de los que aspiran a ser refugiados proceden de Nigeria, Ghana, y Sierra Leona". (Canarias7, 24/06/00).
"Acnur denuncia la desprotección de los niños inmigrantes en la UE. Según un informe presentado ayer en Bruselas, los países de la Unión Europea no reconocen los derechos de los niños que entran clandestinamente en territorio comunitario sin sus padres. También evidencia el creciente problema de tráfico de menores para su explotación económica o sexual". (El País, 30/06/00).
