ASOCIACION LABORAL PARA EL DESARROLLO
ADEC-ATC

ADEC-ATC es una organizacion gubernamental sin fines de lucro creada a partir de la fusion de dos instituciones ligadas al mundo laboral desde 1979, que decidieron unificar sus esfuerzos en el año 1986.

En el Peru como en el mundo estan ocurriendo cambios profundos a nivel de la economia y sociedad que inciden directamente en el trabajo, en su concepcion, organizacion e impacto sobre los trabajadores. Este conjunto de cambios inserto, en un proceso de globalizacion es impulsado por las innovaciones tecnologicas y la aceleracion de la transmision del conocimiento y se sustenta en el funcionamiento del mercado.

En el Peru como en otros paises latinoamericanos, la globalizacion se caracteriza por un triple proceso que impacta directamente en el mercado de trabajo: apertura comercial e integracion de mercados, privatizacion y desregulacion juridica.

La preocupacion central de ADEC-ATC se ubica en el mundo del trabajo, desde la perspectiva del trabajador asalariado, del productor y de la estructuracion del mercado laboral. Se pone especial enfasis en promover y analizar la situacion laboral de la mujer en las perspectivas antes señaladas.

Las acciones institucionales estan organizadas en Programas que combinan el analisis, la promocion y la difusion. Estos Programas a su vez estan agrupados en Areas tematicas. Se cuenta ademas con Unidades que son organos de apoyo que proporcionan al personal de la instiucion los insumos que requieren para su trabajo y con una Oficina de Difusion que se encarga de relacionar el trabajo institucional con el resto de la sociedad civil.

AREAS Y PROGRAMAS

1. AREA DE DESARROLLO SOCIO LABORAL

1.1. Programa de Sindicatos y Trabajadores Asalariados

Tiene como objetivo contribuir al establecimiento de relaciones laborales equilibradas que incorporen el respeto a los derechos de los trabajadores, la mejora de las condiciones de trabajo y un mayor acceso al empleo.

La estrategia de intervencion combina acciones en tres niveles:

  1. Trabajadores de base con los que se desarrolla actividades en sus lugares de residencia, barrios marginales mayormente, para propiciar un mayor conocimiento de los derechos laborales.

  2. Dirigentes de sindicatos y federaciones, con los que se estudia y analiza temas estrategicos, principalmente empleo e ingresos, para el planteamiento de reivindicaciones, tanto a nivel general como sectorial. Incluye la asesoria legal y economica de convenciones colectivas;

  3. Centrales sindicales, se brinda asesoria sobre aspectos que contribuyen a legitimar su actuacion frente a la sociedad, sus bases y afiliados, y a ampliar el marco de los derechos de los trabajadores en general. Cubre acciones para la elaboracion de proyectos de ley, asesoramiento en su participacion en comisiones oficiales y la formulacion de denuncias -cuando hubiere lugar- por violacion de normas legales ante los organismos internacionales pertinentes.

El trabajo de este programa se acompaña con un exhaustivo seguimiento de la legislacion y de la politica laborales, promoviendo una amplia cobertura de prensa de estos temas.

1.2. Programa de Apoyo a Grupos Vulnerables de Trabajadores: Mujeres y Menores de Edad.

Este programa se subidvide a su vez en dos sub-programas:

1.2.1. Mujeres

El objetivo es contribuir a que las mujeres accedan en mejores condiciones al mercado laboral a fin de que su trabajo signifique ademas de una apropiada compensacion economica, el respeto de sus derechos y la satisfaccion de sus necesidades humanas, incluido su derecho a la maternidad.

Las acciones se organizan a traves de sesiones de reflexion y debate -talleres y seminarios- para analizar y discutir las diversas vertientes legislativas sobre el trabajo femenino: sobreproteccion, igualdad y desproteccion, proteccion diferenciada, entre otras. Tambien se organizan cursos de capacitacion sobre derechos ciudadanos y laborales especificos de la mujer y a partir de demandas de las propias mujeres que requieren o tienen una participacion econ•mica mas activa se brinda capacitacion tecnico productiva a traves del Programa de Pequeña Empresa.

1.2.2. Niños y Adolescentes

El objetivo es contribuir a que los niños y adolescentes que trabajan en forma legitima, lo hagan bajo condiciones laborales que no perturben su proceso formativo, ni su salud fisica y mental en concordancia con los planteamientos de la Convencion Internacional de los Derechos del Niño.

Las acciones se organizan a traves de talleres tecnico-productivos, que incorporan y aplican el nuevo Codigo de los Niños y Adolescentes referente al trabajo, en coordinacion con entidades del Estado para ayudar a la reincorporacion social de los menores de edad infractores de la ley penal y a aquellos otros que han abandonado sus hogares por razones de violencia familiar o extrema pobreza. Conjuntamente se organizan acciones de capacitacion sobre los derechos del niño y adolescente que trabaja.

El trabajo infanto-juvenil es un tema que suscita mucha controversia. Con el fin de evaluar las distintas posiciones y de obtener evidencia empirica, ADEC-ATC estudia el impacto del trabajo en el aprovechamiento escolar del niño y adolescente, su futura insercion en el mercado de trabajo y su relacion con la pobreza. Estas tareas se complementan con una tarea de "lobbyng" ante funcionarios publicos y organismos internacionales como UNICEF y OIT.

2. AREA DE EMPLEO, PRODUCCION Y DESARROLLO

2.1. Programa "Pequeña Empresa: Reconversion Productiva de Trabajadores Despedidos y Cesados".

Este Programa tiene como objetivo contribuir al desarrollo regional sustentable mediante la promocion de la pequeña empresa y el impulso a las iniciativas de los trabajadores despedidos y cesados por el proceso de privatizacion; asi como consolidar las pequeñas empresas creadas o proyectadas por los trabajadores despedidos o cesados, potenciando su viabilidad.

Sus acciones se orientan a brindar capacitacion a traves de cursos modulares para pequeños empresarios sobre gestion administrativa, registros contables, comercializacion y de formacion tecnico-productiva y Talleres para la formacion de promotores de desarrollo local.

Adicionalmente brinda servicios de apoyo a traves del analisis y difusion de informacion sobre el contexto economico e institucional en el que se desenvuelven los pequeños empresarios (Observatorio economico).

Tambien brinda asesoria para la constitucion de empresas, gestion empresarial, oportunidades de inversion y de mercado y de orientacion financiera, brindando los elementos necesarios para conocer y utilizar los canales y recursos de credito disponibles.

En un futuro se preve la administracion de un pequeño Fondo de Garantias que permita avalar solicitudes de credito, asi como la implementacion de una Bolsa de Trabajo y servicios de orientacion sobre oportunidades de empleo.

Este Programa pone enfasis en las zonas mineras donde ADEC-ATC ha desarrollado un trabajo sostenido y reconocido por los sindicatos de las empresas privatizadas y sus trabajadores.

2.2 Programa: "Mercado De Trabajo, Ingresos Y Recursos Humanos"

Este Programa tiene como objetivo analizar y evaluar el comportamiento y las tendencias del mercado de trabajo, teniendo en cuenta su relacion con los cambios en el marco institucional, el proceso productivo, el contexto macroeconomico nacional y mundial. Tiene como objetivo complementario estimular y propiciar el debate en torno a la pobreza, la politica y el desarrollo social, teniendo en cuenta criterios de equidad.

Sus actividades incluyen la elaboracion y publicacion de estudios sobre aspectos del mercado de trabajo cruciales como el aspecto de genero, impacto en el trabajo asalariado y potencialidad de la pequeña empresa. Los estudios resultantes brindan insumos e informacion utiles para la elaboracion de propuestas de politica viables, orientadas a mejorar las condiciones de trabajo y de vida de los trabajadores y sus familias.

Organiza las sesiones de trabajo del "Taller Permanente de Empleo", espacio academico que convoca a especialistas en el tema, para presentar y discutir los avances y resultados de los estudios por ellos realizados. Los miembros del Taller son especialistas de ONGs, de Universidades, de instiuciones publicas y de organimos internacionales como la OIT.

Una vez al año se realiza un seminario internacional con la participacion de invitados extranjeros. Se presentan y discuten los nuevos aportes, a nivel empirico y teorico, sobre el funcionamiento del mercado de trabajo en economias como la peruana. Las exposiciones y resultados se compilan y publican en documentos de trabajo o libros, segun el caso.

Sobre la base de los resultados de los estudios y de las discusiones sostenidas en el Taller de Empleo, se elaborara propuestas sobre programas y politicas de empleo, salarios, reconversion productiva, entre los principales temas.

Como actividad complementaria, ADEC-ATC participa -desde el año 1991- en un espacio de reflexion y debate junto con otras instituciones que conforman el Taller de Politicas y Desarrollo Social. El Taller publica el boletin "Desarrollo Social" medio a traves del cual se difunde e informa sobre las implicancias del nivel de gasto social, los programas de compensacion, los cambios en la normatividad de las politicas sociales, los niveles de pobreza y de calidad de vida de la poblacion, entre otros temas. Especial enfasis se pone en el impacto en los niños y mujeres, que constituyen los grupos mas vulnerables y son piezas claves en las estrategias de alivio a la pobreza.

UNIDADES

Se cuenta con tres Unidades de apoyo:

  1. Estadistica

    Reune importantes bases de datos, censos, encuestas a nivel local y nacional, y cuenta con informacion sistematizada sobre diversas variables econ•micas y de empleo principalmente. La alta especializacion de los profesionales de esta unidad ha permitido a ADEC-ATC realizar importantes aportes sobre las problematicas que aborda el trabajo institucional.

  2. Informacion

    Esta es una unidad de documentacion bibliografica que reune 9,000 titulos especializados en cuestiones laborales y de empleo, y que sistematiza diariamente la legislacion laboral, de empleo, de politicas sociales, tributaria y aquella referida a la cooperacion internacional. A traves de redes de informatica y servicios de intercambio se conecta con universidades y centros de investigacion del Peru y de otros paises.

  3. Administracion

    Unidad de apoyo administrativo que cuenta con servicios automatizados.

OFICINA DE DIFUSION

Responsable de la comunicacion y relacion de la institucion con sus destinatarios, a traves de la prensa escrita, hablada y televisiva.

Sus funciones son las de canalizar y difundir las propuestas, estudios, actividades y opiniones institucionales; asi como promover la valoracion del trabajo. Para este efecto la Oficina de Difusion coordina permanentemente con las distintas areas, programas y unidades de la institucion que abastecen, nutren y enriquecen la tarea de difusion.

Las acciones de la Oficina de Difusion comprenden:

  1. la edicion y publicacion periodica de la revista institucional "Cuadernos Laborales" especializada en la problematica del trabajo;

  2. la elaboracion periodica de reportajes periodisticos sobre temas de interes institucional para diarios y revistas de circulacion nacional;

  3. la convocatoria a un concurso periodistico anual, para fomentar el tratamiento del tema del trabajo en los medios masivos de comunicacion;

  4. la redaccion y difusion de notas de prensa conteniendo comentarios u opiniones de la institucion sobre temas de la coyuntura nacional, principalmente aquellos referidos al quehacer institucional.

  5. la promocion de la participacion institucional, a traves de sus profesionales, en programas radiales y televisivos o en columnas y articulos de diarios de circulacion nacional.

DIRECCION INSTITUCIONAL

Esta constituida por una Asamblea de Asociados, un Consejo Directivo y un Presidente que comparte responsabilidades con un Vice- Presidente y un Gerente Administrativo.

Ademas cuenta con Responsables de Programas y Jefes de Unidades y de la Oficina de Difusion.

RECURSOS HUMANOS Y FINANCIEROS

La ejecucion de las actividades programadas para cumplir los objetivos y metas propuestos en los planes institucionales requiere de determinados recursos financieros y humanos. Los recursos financieros provienen, en su mayor parte, de donaciones de agencias de cooperacion internacional cuyos objetivos coinciden con los de ADEC-ATC.

La institucion cuenta con personal calificado y con capacidad para adecuarse a los retos y necesidades de la institucion para el logro de sus objetivos.

Los recursos tanto humanos como financieros son escasos y ADEC-ATC esta empeñada en darles el mejor y mas racional uso para el logro de sus objetivos.

Lima, enero de 1995.
DATOS INSTITUCIONALES

NOMBRE: Asociacion Laboral para el Desarrollo, ADEC-ATC

DIRECCION: Calle Marconi, 349, San isidro, Lima, Peru.

TELEFONOS: 421-3055, 441-7327, 442-3547

FAX: 408-8029

E-MAIL: Postmaster@adecat.org.pe