1996: COMPETITIVIDAD VS. INFORMALIDAD

El ultimo informe de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre América Latina advierte sobre el peligro que significa para la competitividad de las economías de la región, la acelerada informalización de la fuerza de trabajo, expresada en que de cada 100 nuevos empleos generados mas de 80 se dan en el sector informal. Lo anterior es preocupante porque sabemos que el 50% de la fuerza laboral trabaja en esas condiciones y que sectores como el comercio son casi en su totalidad informales.

Frente a esto, la agenda para 1996 del actual gobierno debe incluir la búsqueda de alternativas, que superen el problema del empleo precario o empleo de baja productividad que se viene generando en la economía peruana, y la necesidad de enfatizar en la capacitación de la fuerza laboral, en especial la juvenil. Es fundamental que el Estado contribuya para el buen funcionamiento del mercado laboral porque hoy mas que nunca la gran y mediana empresa del sector privado son sumamente lentos para generar empleo.

Asimismo es necesario reconocer que el aumento de la producción y productividad son condiciones necesarias pero no suficientes para enfrentar el problema del empleo. La dinámica de la economía 1993-94 en el Perú se caracterizo por el auge de la inversión y de la producción pero aun así no se genero empleo. La OIT considera que en el Perú y en Argentina el Crecimiento sin Empleo parece ser una característica de la primera etapa del ajuste estructural.

En el año 1,995 se inicio un proceso de enfriamiento económico con retrocesos en el empleo debido al cuestionamiento de la sustentabilidad y sostenimiento de los progresos alcanzados, ligados al fuerte déficit de la balanza comercial. En cuanto al mercado de trabajo si bien el desempleo disminuyo ligeramente, el empleo precario o informal siguió creciendo. De otro lado, pese a que la inflación desciende y existe estabilidad en los precios, el poder adquisitivo de los salarios se mantiene estancado y no muestra signos de mejorar. El salario mínimo real es el mas bajo de toda América Latina y el salario industrial es uno de los mas modestos.

¿Qué hacer en 1,996? Diversos analistas laborales coinciden en que los grandes temas para los próximos años son las políticas de generación de empleo y la solución al problema de la calidad del mismo. El primero, porque permite lograr la sostenibilidad interna y frenar la informalidad. El segundo, porque favorece la competitividad externa, no olvidemos que el mundo ya no compite -o no debiera competir- basado en salarios bajos y condiciones malas de trabajo.

SEMINARIO "NUEVAS PISTAS PARA LA INTERPRETACION DE LAS RELACIONES DE GENERO"

A propósito de la Conferencia Mundial sobre la Mujer en Beijing, se produjo en el país una movilización de mujeres, que se expreso en la realización de diversos eventos, en muchos de los cuales participo ADEC-ATC. Uno de los problemas detectados en esta serie de reuniones fue la existencia de un marco jurídico ambivalente relativo a la situación de la mujer, que se caracteriza por la tensión que se produce entre las legitimas demandas de igualdad de las mujeres y el reconocimiento del derecho de la diferencia. Advertíamos que en las propuestas, el énfasis estaba puesto en la necesidad de continuar con cambios en la esfera normativa dirigidos a modificar patrones de conducta, inducidos por ideologías fuertemente asentadas en el pensamiento social. En estos enfoques se descuidaba las condiciones materiales de reproducción social que dan sustento a la eficacia de las normas (el problema secular del Perú es que las normas legales no se cumplen por ser muchas veces ajenas a la realidad), y a la viabilidad de las políticas que se implementan en favor de la mujer.

Estas constataciones nos indujeron a retomar un debate jurídico iniciado en la institución en el año 1991 a propósito de la presentación de una legislación alternativa para la mujer trabajadora.

EL SEMINARIO

En este contexto nos propusimos llevar a cabo un Seminario, que a partir de abordar las diferencias neurobiológicas de los sexos y su articulación con la organización económica de las sociedades pudiera concluir con un nuevo paradigma legislativo, para reformular el elenco de derechos para la mujer, a partir del reconocimiento de las diferencias.

Es así que los días 22 y 23 de noviembre pasado se realizo en el local de ADEC-ATC el Seminario "Nuevas Pistas para la interpretación de las Relaciones de Genero" que contó con la oficialización del Ministerio de Justicia por considerar que abordaba temas prioritarios para la Comisión Permanente de los Derechos de la Mujer (Resolución Ministerial N§ 391-95-JUS).

El Seminario fue inaugurado por la Vice-Ministra de Justicia Dra. Miriam Schenone y contó con la participación especial de la Dra. Beatriz Merino, Congresista de la República, quien hizo un balance de la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer de Beijing.

Las exposiciones del Seminario estuvieron a cargo del Dr. Luis Trelles sobre "Las diferencias neuro-biológicas y cognoscitivas entre los géneros", del Dr. Jorge Fernández Baca sobre "La teoría económica y las diferencias entre los géneros", de la Dra. Ana María Yaniez sobre "Hacia un derecho social de la Mujer" Riesgos y Potencialidades" y finalmente, la Dra. Elizabeth Jelin, argentina, invitada especial del Seminario, con el tema "Igualdad y diferencias: tensiones y dilemas", además de realizar un balance general del Seminario.

Asistieron 72 personas. Cabe destacar la participación de asesores de congresistas, Vocales de la Corte Superior de Lima, representantes de la Organización Panamericana de la Salud, Directoras y responsables de equipos de trabajo de ONGs, dirigentas de organizaciones laborales y de trabajadores independientes, así como investigadoras en el tema de genero y en el trabajo de promoción de la mujer.

Entre las conclusiones del Seminario pudimos advertir la existencia de una serie de tensiones y dilemas:

• La tensión entre los derechos individuales y los derechos colectivos,

• La tensión entre el principio de igualdad y el derecho a la diferencia,

• La tensión entre una perspectiva anclada en derechos universales y una perspectiva que parta de los sistemas de relaciones sociales,

• La tensión entre el principio de una justicia ciega y la personalización del impulso moral y el afecto, y

• La tensión entre el universalismo y el pluralismo. La realización de este evento fue posible gracias al apoyo del AID y GRADE, quienes acogieron nuestra propuesta. Contó también con la colaboración del Consejo Británico con una interesante exposición de afiches.

POLITICA LABORAL: ITINERARIO Y AGENDA

El año 1995 fue prodigo en novedades en materia laboral. El debate cubrió una amplia variedad de materias, que han estado en el centro de la discusión durante los últimos cinco años y que dieron lugar a la reforma laboral mas radical ejecutada en el país y probablemente en América Latina.

La intensidad de la discusión sobre esos temas revela su carácter estructural, es decir, su vinculación a la relación entre capital y trabajo, sometida a una intensa presión, como resultado de las transformaciones en la organización y gestión de las empresas.

La liberación comercial y la integración de los mercados, plantean retos de primer orden para las economías, las empresas y los trabajadores, entre ellas, ganar eficiencia y calidad, elevar la productividad, innovar en suma, ser capaces de competir bajo estándares internacionales.

La incorporación de los nuevos recursos que el desarrollo tecnológico provee, obliga la transformación constante de las actividades productivas, de la organización de las empresas y del trabajo, lo que hace posible el surgimiento de nuevas tareas, funciones, puestos y responsabilidades. Estos cambios se dan con diversos grados de profundidad y amplitud, dependiendo de las condiciones de cada país, actividad económica o empresa.

Un aspecto previo al debate laboral radica en dilucidar si estamos ante cambios estructurales y permanentes, que marcan una nueva época, o si se trata de transformaciones meramente coyunturales, epidérmicas y transitorias. Si fuera lo primero, estaría en cuestión el soporte organizativo y de gestión de las empresas y el andamiaje institucional y normativo de la actividad económica y laboral. Si fuera lo segundo conduciría a concluir que la rueda de la historia retornara a su punto anterior, de relativa estabilidad y crecimiento económico, con un Estado interventor en las relaciones sociales, redistributivo y protector de los sectores sociales y económicamente vulnerables. Esto significa que no habría necesidad de adaptarse al cambio, sino resistirlo y persistir en las estrategias que en décadas pasadas tuvieron éxito.

Creemos que lo primero es lo correcto. El segundo enfoque es errado, y en particular para los trabajadores y los sindicatos, conduce a estrategias suicidas de oposición ciega al cambio, y mirada esperanzada en el retorno al pasado, antes que una visión que nos proyecte al futuro.

¿QUE ASPECTOS DE LA RELACION LABORAL ESTAN SOMETIDOS A LA PRESION DEL CAMBIO?

En primer termino, la noción de contrato de trabajo, la contratación laboral directa y las modalidades de contratación de personal. Junto a esta aparece la creación o admisión de formas no laborales de prestación de servicios, el auge de la subcontratación laboral y la apertura de diversas opciones de contratación temporal.

Esta también en cuestión el principio de continuidad en el empleo, sustento del derecho de estabilidad hoy en declive. Este es uno de los aspectos en los que la reforma laboral peruana ha incidido con mayor intensidad.

Están bajo intenso debate los conceptos y derechos referidos a la prestación concreta del servicio como la valoración de los derechos adquiridos, los conceptos de categoría y antigüedad en el puesto o función; y en revisión los costos laborales.

Otro rubro sujeto a tensión es la existencia del marco general de regulación de las relaciones laborales. Esto reduce el espacio para las relaciones colectivas de trabajo y replantea el rol y futuro de los sindicatos.

INVOLUCRAMIENTO O EXCLUSION

Esos son, entre otros, los temas sujetos a cuestionamiento y transformación; es notorio que el debate y las reformas laborales están dominadas por diversas motivaciones. En el Perú, han primado las presiones derivadas de los procesos recesivos que ha sufrido de manera intermitente, pero también por concepciones que vinculan la obtención de rentabilidad a la sobreexplotación de la mano de obra y la reducción de los costos laborales. La reforma laboral peruana no ha estado signada hasta ahora por una autentica perspectiva modernizadora.

Las transformaciones de la sociedad, la producción y el trabajo demandan cambios en el plano conceptual, jurídico institucional y de políticas laborales, pero no existe una política o una estrategia para producir tales cambios. Las opciones pueden resumirse en dos: Una propuesta de flexibilidad laboral con involucramiento de los trabajadores, o una propuesta de flexibilidad con exclusión y verticalidad. Lo primero supone hacer el intento por ubicar intereses y objetivos comunes y trazar estrategias compartidas. La alternativa de exclusión supone todo lo contrario. Prioridad en la reducción de puestos de trabajo, salarios y costos sociales sin información, ni dialogo, ni negociación, ni intermediación de normas del Estado y de los sindicatos.

La experiencia de los países y las empresas lideres demuestra que la primera alternativa es la que ha brindado mayores y espectaculares resultados en términos de crecimiento económico, competitividad y bienestar. La opción por el involucramiento ha permitido que economías desvastadas salten a los primeros lugares y constituye uno de los pilares de las nuevas corrientes de organización y gestión empresarial, que vienen siendo adoptadas en el mundo.

No obstante, en el Perú, siempre a la zaga de la autentica modernidad, recogemos como nuevo e innovador aquello que viene siendo desechado en otras partes por obsoleto. Ahora que se ha iniciado un nuevo periodo de cinco años para la gestión política y económica, con el que ingresaremos al siglo XXI, el siglo de la competitividad, seria catastrófico persistir en este error.

Tomado de la Revista Cuadernos Laborales N§ 113. Autor Julio Franco.

La importancia de la política social se viene aquilatando en forma creciente en el mundo moderno. A nivel internacional se viene priorizando la necesidad de contar con recursos humanos de alta calidad, para un desarrollo sostenido. El origen de este cambio se relaciona con los requerimientos que plantea la nueva economía de la información, y con las investigaciones recientes realizadas en el marco de la teoría de crecimiento endógeno que han mostrado que la educación, la salud y la distribución de ingresos tienen un impacto grande sobre el crecimiento económico.

En el Perú a fines de los 80s, la inminencia de la aplicación de una política de ajuste saco a luz la necesidad de programas destinados a compensar el efecto que dicha política iba a tener sobre los hogares pobres o cercanos a la pobreza. Posteriormente, la creación de FONCODES reflejo una nueva forma de abordar esta problemática, ante las deficiencias que evidenciaban las instituciones publicas existentes hasta ese momento. Desde 1994, se creo adicionalmente el Programa de Focalización del Gasto Social Básico, con el objetivo que los propios ministerios sectoriales vayan asumiendo la tarea de prestar servicios que permitan a la población mas desfavorecida ir mejorando sus condiciones de vida. Estos programas, junto a la construcción de colegios por parte del INFES, las obras de infraestructura urbana realizadas por el FONAVI y el reparto de alimentos del PRONAA han estado entre las prioridades del gobierno en los meses pasados.

A pesar de la mayor importancia que se le ha venido dando a la política social en los tiempos recientes, hay todavía una serie de retos que esta debe enfrentar si se quiere alcanzar eficiencia y eficacia.

Primer Reto: Servicios de Calidad

Se refiere a pasar de la construcción de infraestructura y entrega de insumos, a la prestación de servicios de calidad. No cabe duda que para poder prestar un servicio eficiente, sea de educación, salud o nutrición es indispensable contar con la infraestructura y los materiales necesarios. Pero siendo este un requisito necesario, no es suficiente.

Los colegios y postas de salud con buenas edificaciones, la disponibilidad de textos educativos y medicinas, la entrega de alimentos son parte de las necesidades. En estos aspectos se ha avanzado bastante, pero todavía queda mucho camino por recorrer.

Paralelamente a estos programas es necesario dar un paso cualitativo mas: que el capital físico y los insumos del sector publico sean bien utilizados.

Una adecuada política de recursos humanos, que incluya la capacitación, la mejora en las remuneraciones y el restablecimiento de la carrera publica, resulta sustantiva en este terreno.

Segundo Reto: Articulación de los programas

A este respecto existen distintos niveles. Uno primero es al interior de los sectores. Por ejemplo, la articulación entre los distintos niveles educativos, particularmente entre la pre-primaria, la básica y la superior. En el caso de salud, la relación entre el Ministerio de Salud (MINSA) y el Instituto Peruano de Seguridad Social (IPSS), y dentro del MINSA, entre los distintos proyectos que se están ejecutando.

Otro nivel es entre distintas instituciones que desarrollan políticas similares; por ejemplo, entre los programas relativamente independientes de alimentación escolar, algunos financiados por FONCODES, otros por el PRONAA, otros por el Ministerio de Educación.

Un tercer nivel es entre los distintos sectores. La educación, tanto formal como no formal, por ejemplo, puede jugar un rol fundamental en la salud, como lo han demostrado las campañas de difusión en torno al cólera y las enfermedades diarréicas. Los colegios deben ser un centro integral de atención de servicios sociales a la niñez.

Tercer Reto: Objetivos claros y medios adecuados

Subsiste un problema de orientación general en varios de los principales servicios públicos. En educación por ejemplo, la falta de adecuación de los programas curriculares a la heterogénea realidad peruana y a las necesidades planteadas desde el mercado del trabajo ha sido observada por los especialistas desde años atrás, sin que se tenga mayor avance en ello.

En salud aun no se da la suficiente prioridad a la atención preventiva sobre la curativa, ni se ha resuelto adecuadamente el problema de la relación entre el IPSS y el Ministerio de Salud, y dentro de este, entre hospitales, centros y postas.

En el caso de la política nutricional, se mantienen programas de reparto de alimentos sin objetivos claros ni focalización de la asistencia en los grupos donde esa ayuda puede tener mayores efectos, como son los niños menores de 6 años.

Una política social adecuada tiene que responder primero a las preguntas de cuales son los problemas que se pretende enfrentar, cuales son los objetivos que se quiere lograr, a quienes se pretende llegar y cuales son las mejores maneras para hacerlo.

Cuarto reto: Acercamiento a la población

Una de las formas de mejorar los servicios sociales del Estado es hacer que respondan a las necesidades e inquietudes de la población, y evitar un sistema administrativo hipercentralizado que resulta ineficiente. Resulta muy difícil para autoridades ubicadas en algún ministerio o institución en Lima saber cuales son las prioridades de un colegio o posta de salud en zonas alejadas y mucho menos cual es la prioridad dentro de la problemática social global de esos lugares.

El sistema de FONCODES de financiar proyectos pretende responder a esta problemática, aunque tiene la desventaja de que quienes son mas pobres o están mas lejos les resulta mas costosa y difícil la tramitación de sus proyectos.

Es urgente diseñar e implementar un sistema para descentralizar la provisión de estos servicios sociales básicos, comprometiendo en su administración a los gobiernos regionales y locales y a la propia población beneficiaria.

Quinto Reto: Promoción de la generación de ingresos autónomos

Perú enfrenta gravísimos problemas sociales, cuya solución duradera escapa al ámbito exclusivo de la política social. Junto a la acción del Estado para asegurar que toda la población tenga acceso a una canasta básica de bienes y servicios, es necesario trabajar para que la población pueda contar con los medios para obtener ingresos adecuados y vías de progreso.

Medio millón de desempleados, la mitad de los peruanos en situación de pobreza, un cuarto de millón de jóvenes integrándose anualmente a la fuerza de trabajo, grafican la magnitud del problema. Enfrentarlo conjuga un crecimiento económico que promueva intensivamente el empleo con la promoción de la productividad en los distintos mecanismos que los peruanos han autogenerado para subsistir, llámense informales, micro y pequeños empresarios, campesinos o parceleros.

Se ha implementado diversos programas y mecanismos, incluyendo políticas de crédito, compras de productos de FONCODES, construcción de canales de riego e infraestructura productiva, fondos rotatorios, programas de capacitación, etc. Pocos de estos programas tienen un alcance nacional y masivo. Es momento de hacer un balance, escoger cuales son los mas eficientes y darles un mayor alcance.

Sexto reto: Relación con la política macroeconomía y el marco institucional

Lograr lo anterior no solo requiere programas específicos eficientes sino también un ambiente macroeconómico e institucional adecuado.

En el caso del empleo es fundamental generar los incentivos adecuados, evitando la imposición de cargas tributarias excesivas sobre el trabajo que encarecen la contratación de mano de obra, y promover un estilo de desarrollo que no otorgue un peso excesivo a sectores primarios que generan relativamente pocos puestos de trabajo.

Otro aspecto son las normas que regulan las relaciones de trabajo. La Ley General de Trabajo debe asegurar una relación equitativa entre empleados y empleadores, y establecer mecanismos de fiscalización eficientes para asegurar el respeto a los derechos laborales.

Finalmente, otro elemento macroeconómico fundamental por sus consecuencias sociales es la mantencion de la protección a los productos agropecuarios, frente a materias primas importadas que son fuertemente subsidiadas en sus países de origen. Dado que las situaciones de pobreza mas graves se concentran en las zonas rurales del país, la búsqueda de mecanismos que mejoren los precios que reciben los productores agropecuarios por sus productos resulta de gran importancia.

Articulo elaborado por Pedro Francke.

Del 9 al 24 de Octubre Freres des Hommes, "partenaires" de ADEC- ATC, celebro su 30 aniversario. Una presentación en el Senado francés, una mesa redonda en La Sorbona, un coloquio en la sede del Parlamento Europeo, a mas de exposiciones y veladas organizadas por sus comités locales fueron ocasión no solo para recordar el inicio de las acciones de esta institución, que tiene ahora un alcance europeo, sino para reflexionar sobre el futuro del desarrollo y la cooperación internacional.

Este aniversario, al cual fue invitado a participar Abelardo Vildoso coordinador del Programa de Reconversión Laboral y Pequeña Empresa, fue una ocasión única para encontrar y comparar experiencias con "partenaires" de Freres des Hommes, venidos de otras partes del mundo: Bolivia, Brasil, Haití, Filipinas, India, Costa de Marfil, Zambia, Burkina Faso, Senegal.

Fue igualmente una oportunidad para encontrarse con diversas instituciones que en la región Lorraine, tienen por objetivo el impulso a la reconversión industrial y la generación del empleo. Reuniones con incubadoras de empresas, con el Taller Lorraine para la innovación social, con el Centro de Acogida y de Servicios para las Empresas o con el Centro de Recursos y Reconversión para las Mutuaciones, han permitido iniciar un proceso de intercambio y conocimiento sobre experiencias y metodologías de creación de pequeñas empresas y empleo. Este intercambio se ha convertido en uno de los objetivos del Comité del Bassin Houiller de Freres des Hommes, dándole así un nuevo contenido a la noción de partenariado y a la celebración del 30§ Aniversario.

ENCUENTRO NACIONAL DEL COMITE CATOLICO FRANCES CONTRA EL HAMBRE Y PARA EL DESARROLLO (CCFD): VICHY, 27-29 DE OCTUBRE DE 1995.

A fines de octubre, el CCFD congrego a los delegados de sus equipos locales en Francia y de sus contrapartes en el mundo, para un importante encuentro en el corazón del país galo. Se reunieron 1600 personas. Del sur acudieron representantes de ONGs de 33 países, el Perú entre ellos. Denis Sulmont participo como representante de ADEC- ATC. Los objetivos del Encuentro eran: hacer un llamado a las convicciones de las personas en favor de un desarrollo humano integral y solidario; actualizar la misión del CCFD, tomando en cuenta los cambios del mundo; y dar perspectivas de futuro, especialmente los jóvenes.

Uno de los rasgos valiosos del Encuentro fue su amplia preparación previa, tanto por los equipos locales de Francia como por los "partenarios" del sur. Esta preparación permitió una reflexión colectiva sobre el desarrollo y la pobreza, el "partenariado allí y allá", la inserción en la vida local y el sentido de la solidaridad.

Durante los tres días del Encuentro, hubieron mas de 50 espacios de intercambio: reuniones plenarias, mesas redondas, talleres, foros, testimonios, exposiciones, presentaciones teatrales. Se tocaron los temas al orden del día: la mundialización; las identidades culturales y los valores universales; la ciudadanía; el ahorro solidario; los medios de comunicación; la movilización de los jóvenes. Se presentaron numerosas experiencias de intercambio entre grupos en Francia y en el sur, así como acciones al interior de la iglesia. El Encuentro se clausuro con la aprobación de una Declaración Final que afirma la elección de actuar prioritariamente con los mas pobres y excluidos, y plantea una concepción del desarrollo fundada en la persona humana y el destino universal de los bienes.

Todos quedamos fascinados por la excelente organización de una reunión tan grande y compleja como esta, y por la participación muy activa y responsable de las delegaciones venidas de todas partes de Francia. Aun falta profundizar el dialogo norte sur, pero en un mundo marcado por profundas desigualdades y divisiones, donde el individualismo y el miedo parecen prevalecer, la capacidad movilizadora del CCFD resulta un signo de esperanza realmente alentador para el futuro.

AGOSTO

• Con el tema "Modificaciones a la Legislación Laboral", se dicto una charla al Dpto. de la Mujer Trabajadora de la Coordinadora de Centrales Sindicales.

• Participación en el Congreso de la Federación Cervecera con el tema "La situación del movimiento sindical".

• En Lima, se dictaron dos cursos de Actualización Laboral dirigido a SUTESAL y a la Federación de Trabajadores de Construcción Civil de Lima. En el Callao se dicto el Cursillo Básico sobre Costos Laborales dirigido al SITENAPU.

• Sobre "Modificaciones en el Sistema Nacional y Sistema Privado de Pensiones", se dictaron charlas a la FENUTSA y al SITMACAF.

• En el marco del Sub-Programa "Mujer Trabajadora" se dicto la charla "Formalización de Talleres" a Clubes de Madres de la Parroquia de Reynoso (Callao).

• "Reformas Laborales y Opciones Sindicales" y "Reformas Laborales en el Sistema de Pensiones" fueron los temas de las exposiciones dirigidas a la Federación de Construcción Civil de Lima y Federación Minera.

• Participación en la Convención Regional de Trabajadores Petroleros, en Talara. Asistieron 70 personas.

• Del 30 de agosto al 10 de setiembre ADEC-ATC participo en el Foro de ONGs "IV Conferencia Internacional de la Mujer" realizada en Beijing-China.

• Publicación del No. 8 del Boletín Desarrollo Social del Taller de Políticas Sociales y Desarrollo Social del cual ADEC-ATC es miembro.

• Sobre "Reformas Laborales y Sistemas de Pensiones", "Nuevo Modelo Laboral y Sindical", "Modificaciones a la Ley de Fomento del Empleo y Régimen de Pensiones", trataron las charlas dictadas a los trabajadores del Sind. de Empleados Faucett, Sind. de Trabajadores Pacocha, Fed. Minera y Sind. Laboratorios Farmindustria.

• El 13 se dicto en Chimbote la charla "Derechos laborales y maternidad" dirigida a trabajadoras conserveras.

• En el marco de nuestra participación en el programa de capacitación laboral del Proyecto Fors, se dicto la charla "Nuevo Modelo Laboral y Sindical", los días 14 y 21.

• El 19 y 20 se dicto el Curso de Capacitación Laboral al Sindicato Telefónico del Perú sobre "Negociación Colectiva".

• El 21 se llevo a cabo la 4ta reunión del Taller de Empleo sobre "El potencial de empleo de la micro y pequeña empresa". Asistieron 75 personas.

• El 26 y 27 se realizo el Cursillo de Base en la Parroquia de Vitarte en coordinación con el MTC Vitarte. El tema "Proyecto de reforma en negociaciones colectivas".

• El 27 y 28 se participo en el Seminario "Los Procesos de Reestructuración Empresarial y los Desafíos para el Movimiento Sindical" organizado por la Red Peruana del Trabajo.

• Publicación del Informe Legal N§ 27 sobre la Ley de Fomento del Empleo y sus Modificaciones.

• En el marco del Programa de Pequeña Empresa, se dicto un curso sobre Crédito dirigido a pequeños empresarios en Chimbote .

• Asesoramiento en la negociación colectiva del Pliego de Reclamos al Sindicato de Obreros de Kolana y al Sindicato de Técnicos y Mecánicos Aeronáuticos de Faucett.

• Publicación del documento de trabajo "La perspectiva internacional y el mundo del trabajo: escenarios para los trabajadores"

• Participación en Francia de las celebraciones del 30 Aniversario de Freres des Hommes, y del Encuentro Nacional del CCFD, agencias francesas de cooperación, contrapartes de ADEC-ATC.

• Publicación del documento de trabajo: "Pobreza, Crecimiento y Desigualdad en Lima Metropolitana 1984-1992".

• Publicación del libro "Globalización y Empleo. Cambios en el empleo en Perú y América Latina, y en la vida laboral de hombres y mujeres".

• El 3 en Marcona, se llevo a cabo un Curso de Base sobre "Reformas laborales y opciones para los trabajadores" para el Sindicato Shougang Hierro Perú.

• El 22 y 23 se realizo el Seminario Internacional "Un nuevo derecho social de la mujer?, Riesgos y Potencialidades". La Dra. Elizabeth Jelin (Argentina) tuvo la exposición central.

• Dentro del marco de las actividades del Sub-Programa "Niños y Adolescentes que trabajan", se reinició el Programa de Capacitación Ocupacional en Lurin, apoyado por Unicef.

• Realización del Conversatorio Publico "Democracia, Ciudadanía y Genero en A.L.", coorganizado con el Diploma de Genero de la Universidad Católica de Lima.

• El 5 se realizo la 5ta reunión del Taller de Empleo sobre el tema "El empleo juvenil, problemas y alternativas". Asistieron 60 personas.

• El 19 se llevo a cabo la ceremonia de premiación del III Concurso Periodístico "El trabajo de la Mujer...¿Autonomía y Liberación?".

• Publicación del libro "De Profesional a Taxista".